“三门到椒江,为何舍近求远?”这个来自网上的疑问,引发了一场民间和官方的互动,一种良性的互动,一种由对话推进决策的建设性互动——今天的《台州晚报》,报道了这一消息。
最初,这只是一个网民在台州民情网上贴的文章,因为它图文并茂,论述颇为专业,引起众多网民的关注,被不少网友转帖到相关的博客和论坛上。在“台州博客网”等网络载体上,许多人参与了热议——现在需要耗费3小时行走的路,居然可以节省到1个小时!无疑给许多人一种鼓舞。最后,作为高潮出现的事件是,台州市交通局回了贴,不仅首肯了这个建议,还展示了一个更为诱人的规划,这个从三门东部直达台州市区的通道,在沿海高速公路建成后,行走全程,只需半个小时。至此,一个以网络为平台的公民与政府之间的互动,已经呈现为一个善治案例,令人不禁为之击掌叫好!
网民,常给人一种率性、偏激、愤青的印象。网络,更被视作可以不负责任的虚拟世界。网民和网络,在一些政府部门看来,往往是一种异己的存在,避之唯恐不及。因为在传统的善政理念中,百姓本就没有参与空间,即使不考虑技术因素,网络互动,也是不可思议的。“民可使由之,不可使知之”,并不只和圣旨、奏章相联系,也是所有统治、善政的理念基础。所以,尽管交通部门早就有了沿海高速公路的规划,早就有了三门东部半小时抵达台州市区的规划,但网民还要弄一个图文并茂的建议,提一个三门东部一个小时抵达台州市区的建议。这里的信息并不对称,网民最后难免会摇头苦笑。但这样一个形同马后炮的建议,绝不因实用价值的丧失而失去实际意义。它可以让为政者看到,真知在草野,热忱在草野,民意在草野。让统治走向治理,让善政走向善治,动力和希望都在草野。
统治是由上而下的,治理是上下互动的;善政是由上而下的,善治是上下互动的。如果说“善政”是传统政治的最高境界,“善治”则是现代政治的追求目标。“善政”只求官吏能像父母一样善待子民,没有私心则可,没有偏爱则可;“善治”则谋求社会管理能获得公共利益的最大化,而且必须是政府与公民对公共生活的合作管理,它要求官吏必须有了知民情的渠道,有接纳民智的胸襟,有凝聚民力的智慧。网民包藏了这样的智士,网络提供了这样的平台。网民以积极的建议走近决策,政府以积极的回应完善决策,双方利用网络这个成本最为低廉、沟通最为便捷的平台,谋求着公共利益的最大化,这是网民之幸,民众之幸福,也是政府之幸。
我们期望三门到椒江的通道,早日由三小时缩短到半小时;更期望这样的善治通道,同样更为广泛,更为便捷。
