从警10年多来，多次受到上级记功、嘉奖，连续两年分别被评为“台州市劳动工作先进个人”、“开发区分局工作先进个人”、2005年被评为“2004年度全市优秀人民警察”。2006年，又被评为全省优秀共产党员。
　　他，就是现年33岁的台州市公安局开发区分局巡警大队副大队长潘灵铭。

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　　潘灵铭于1997年8月考入台州市公安局。1999年4月调市公安局直属派出所，负责辖区企业和建筑工地的治安保卫工作。当时，开发区已动工的大型建筑工地有60多个，聚集着大量的外来民工，治安情况较为复杂。为尽快掌握外来人口底数，熟悉管区情况，他深知要“沉”到群众中去。
　　怎么“沉”呢？他打破常规，再也没有八小时的内外之分，不论是星期天，还是晚上，不辞辛苦地穿行在田间地头，逐个工地排摸登记。不久，他便对管区的外来人口情况了如指掌。为打击混杂在外来人口中的违法犯罪分子，潘灵铭又及时发函到外来人口的原籍地公安机关进行调查，从中揪出一批逃犯。2000年7月，潘灵铭查获一名三门县抢劫在逃犯蔡灵撑。同年8月，潘灵铭又查获一名贵州籍杀人逃犯赵帅。
　　几年前，开发区进行大量的征地拆建和居民的安置工作，矛盾纠纷很多，治安问题十分突出。为维护治安稳定，潘灵铭深入排查走访，多方协调，及时将各种矛盾化解在基层。
　　2001年春节前夕的一天上午，潘灵铭获悉辖区一建筑工地因工资纠纷外来民工情绪十分激动后，立即赶到现场进行调查。原来，这个建筑工地的负责人王某将原本准备给外来务工人员的8万元工资全交给了工地一个陈姓小包工头，而陈某则卷款潜逃。因离春节只有三四天时间，眼看将近一年的血汗钱要付诸东流，民工们对此情绪十分激动。了解了事情的经过后，潘灵铭立即与劳动部门联系，共同做工地负责人王某的工作，终使其如数支付了拖欠的工资。第二天上午，拿到工资的30多名民工排成一条龙聚集在派出所门口，以放鞭炮形式感谢潘灵铭。望着一个个喜笑颜开的民工，潘灵铭也松了一口气。

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　　2004年4月，开发区分局开始筹建区东派出所。潘灵铭担任副教导员。为更好地开展筹建工作，切实担负起公安派出所保一方平安的重任，作为筹建组成员，潘灵铭通过“主动走出去，诚恳请进来”的方法，积极向辖区各街道党委、政府汇报，向街道主要领导和分管领导汇报筹建工作，召开各类座谈会，沟通信息，征求意见。主动走出去，深入村居、厂矿、企事业单位和建筑工地走访座谈，使区东派出所这支新生力量很快得到辖区内各街道广大干部群众的理解、支持和认可。
    由于区东派出所地理位置特殊，流动人口管理成了该所的一项重点工作。在调查研究的基础上，潘灵铭以“流动人口百日大整治”为契机，扎实推进流动人口管理工作。为建立长效管理机制，当年12月，潘灵铭在辖区塘岸、挡角两村进行了出租房屋、暂住人口管理试点。根据两村的出租房屋和外来人口的职业状况，潘灵铭采取入户核对等形式，对两村的出租房屋和外来人口进行了一次全面的调查摸底，完善台账，落实各项工作措施，从而使出租房屋管理步入了有序的轨道。随着开发区建设步伐的不断推进，因征地拆建、土地补偿、小区安置等引发的群体性事件明显增多，面对这些复杂严峻的治安形势和艰巨的维稳任务，潘灵铭把预防和妥善处置群体性事件作为公安工作的重中之重来抓。他充分发挥熟悉基层，贴近群众，服务群众的优势，立足辖区，结合自身工作，广泛采集各种情报信息，及时将各种动态性、苗头性、倾向性和预警性的信息收集上报上来。一年中，他收集各类信息200多条，其中，涉及社会稳定的32条，从中妥善处置群体性事件12起，有效地维护了辖区的社会稳定。
    随着一系列行政审批制度的取消，公安管理面临新的挑战。为探索新的有效管理机制，潘灵铭带领民警认真排摸辖区场所行业底数，建立管理档案，对辖区内的42家旅馆业、64家美容美发、28家桑拿按摩、2家歌舞厅、8家棋牌室等场所行业逐一重新登记，检查整改不安全隐患并建立相应管理档案。对有关场所行业负责人和从业人员，进行业务培训，明确责任，努力提高场所行业的自我管理和自我防范意识。建立完善了一系列的检查管理制度，对“黄赌毒”等社会丑恶现象采取了高压态势，发现一起打击一起，决不姑息，并多次展开突出性与日常性相结合的检查，对群众反映较大的场所进行了整治。
　　2004年5月17日，他通过工作了解到开发区某大酒店有人聚众赌博，便立即组织警力赶赴现场，一举抓获了参赌人员20名，没收赌资5万余元。同年12月4日凌晨，他组织民警在商业街某歌厅一包厢内当场抓获8名吸毒人员。同时，他还开展了旅业专项整治，抓好对住宿人员的登记，微机输入和数据发送工作，为现实斗争服务，并对严重违反住宿登记制度的11家宾馆予以停业整顿处罚。
　　在全市开展的“打地霸、促发展”专项行动中，他带领民警深入辖区调查摸底、依靠情报信息，严厉地打击了一批违法犯罪分子，共查处刑事、治安案件7起，移送起诉1人，劳动教养3人，治安处罚7人，使人民群众关注的治安热点问题得到有效整治。在去年1月至5月全国开展的禁赌专项活动中，他带领全所民警，依靠情报信息，精心部署，迅速行动，查处了一批赌博违法犯罪活动，共查处赌博案件19起，打击处理174人，其中治安拘留54人，治安处罚120人，收缴罚没总额60余万元。2004年4月9日晚上，他根据线索，带领民警在一民房内查获一起特大聚众赌博违法活动，当场抓获违法嫌疑人30多人，收缴罚没总价值达17万余元。2004年11月7日晚10时许，他组织警力对开发区商业街某按摩店进行突击检查，当场抓获15名违法犯罪嫌疑人，查获大量安全套、润滑油。并对涉嫌组织卖淫的郑某和付某予以刑事拘留，对12名涉嫌卖淫嫖娼的违法人员予以治安处罚。2004年11月12日夜，他与民警共20余人乘胜追击，对商业街某大浴场进行治安检查，当场查获违法犯罪嫌疑人38名以及大量用于违法活动的润滑油、安全套等物品。同时对涉嫌容留妇女卖淫的场所负责人顾某等两人采取刑事强制措施，并对15名卖淫女予以治安拘留处罚，有效地净化了开发区的社会风气。
                 
　　C
　　为人民服务是警察的天职，该出手时就要出手。潘灵铭在关键时刻挺身而出。
　　2004年冬天的一天凌晨，正在所里值班的潘灵铭忽然接到一名女子打来的求救电话，称她所在的宾馆有小偷正爬窗行窃。当潘灵铭和几名同事赶到现场时，小偷已闻风逃跑。估计窃贼还没跑远，潘灵铭一边安排同事在附近搜索，一边独自往另一方向搜寻。当搜寻到一条偏僻漆黑的弄堂里时，他突然发现一团黑影从眼前闪过。潘灵铭奋起直追，追出300多米后到了一条河边，窃贼纵身一跃跳到河对岸。潘灵铭也立马跟着跳了过去。由于当时天黑，看不清地形，他不小心一脚踩空掉进冰冷的河里，衣裤全湿透了。同时一阵钻心的疼痛袭来。潘灵铭强忍着剧痛，爬起来继续追赶。
　　在继续追出400多米后，那名累趴在地的窃贼最终被他成功抓获。已上气不接下气的窃贼说：“想不到你还挺不怕死的，掉到这么冷的河里还会爬起来追。栽在你手里，我服啦！”
　　后来，潘灵铭才发现自己的膝盖处被深深地划出了一道血口子。
　　从警以来，潘灵铭的身上多处留下了一道道难以忘怀的伤疤。拿他的话说，为了百姓的安宁和打击犯罪，留点伤也是值得的。

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　　认识潘灵铭的群众都知道他是一名心肠特好的警察，2002年的一天晚上7时许，潘灵铭接到分局指挥中心指令，称在辖区一宾馆门口有一个迷路的老太太。他迅速驾车赶往该宾馆门口，只见一名年纪在70岁左右的老太太站在那里，穿着几件单薄的衣衫冻得发抖，潘灵铭立即脱掉警服外衣，披在老太太身上，并将老太太扶上车带回所里。
　　在派出所里，潘灵铭倒开水、买零食，忙着给老太太充饥，看着老太太狼吞虎咽的样子，潘灵铭心痛地笑了。据老太太讲，她今年73岁，四川人，已有几天没进食了，前不久来到在路桥某公司工作的儿子家中，由于儿子白天要上班，老太太经不住寂寞，就想出去走走，谁知，这一走就迷失了方向。潘灵铭马上与路桥派出所取得联系，经过查找，找到了老太太儿子朱某。于是，潘灵铭驱车带着老太太赶到路桥派出所。此时接到通知已在路桥派出所等候的朱某，一见到警察同志带着走失三天多的老母亲回来时，紧紧握着民警潘灵铭的手激动地说：“警察同志，谢谢你啦，要不是你及时将我老母送回，我还不知要去哪里找呢。”
　　还有一次，潘灵铭在辖区巡逻时，发现一十几岁左右的小男孩缩在街角，一见到警车过来，小男孩起身跑到警车旁喊“救命”。潘灵铭见状，立即停下车，一问才知小男孩是被他人骗了，现在身上没钱，回不了家。据了解，被骗小男孩是江西人，不久前被一名老乡骗至台州打工，因小男孩只有13岁，骗子找到的几家工厂都不要他。看着小男孩没有利用之处，那名老乡骗子就不辞而别，丢下他留在这人生地不熟的城市。潘灵铭立即与远在江西的小男孩父母亲取得联系，正急得像热锅上蚂蚁的小男孩父母亲一听自己的儿子在派出所安然无恙时，悬着的两颗心才放松下来。临走时，潘灵铭又发动全所民警、协警你20元我30元的慷慨解囊，捐助小男孩，其中潘灵铭就捐了400元。当潘灵铭将其送上开往江西老家的客车上时，小男孩幼小的心灵受到了震动，洒泪挥手向潘灵铭告别。

　　E
　　潘灵铭根据统一部署，紧紧围绕工作重点，立足本职、多策并举、充分发挥职能优势,积极做好社会治安防范工作。创新机制，严密街面巡防。攻坚战期间，他根据刑事发案的规律特点，通过明确主体、明确任务、落实责任、落实考核奖惩等措施，形成以民警为责任主体，保安队员、专职协警、护村队员等群防群治力量为组合，“网络化”巡逻和区域联防相衔接的巡防工作新机制。同时，以闹市区、城郊结合等易发案部位为重点，采取公开巡逻与便衣巡逻相结合、动态巡逻相结合等灵活多样的巡逻方式，进一步加强巡逻防控力度，增强巡逻密度，切实提高街面、路面见警率和群众安全感。同时在居民住宅区，企事业单位内部，行业场所和外来人员集中居住地等四个层面，完善人防、物防、技防的有机结合,三位一体的防控网络，推行防人（以犯罪嫌疑人为重点）、防案（以刑事案件为重点）、防事（以突发性事件和群体性事件为重点）的社区防范体制，充分发挥“人、案、物、证、线”各类信息的综合效益，为建立打、防、控一体化工作机制提供了强有力的支撑。
　　2004年2月的一天凌晨3时许，潘灵铭带队巡逻时发现，东海大道一辆垃圾车边有个黑影在晃动。凭着职业的敏感，潘灵铭立即断定此人有“问题”。他悄悄靠近黑影，以迅雷不及掩耳之势将其抓获。经查，嫌疑人姓王，是个惯偷。当时王某正准备去盗窃电缆线，谁知遇到前面有警察巡逻，由于做贼心虚就躲藏在垃圾车后，想不到还是被火眼金睛的潘灵铭抓获。警方从中破获盗窃电缆线案件多起。
　　在辖区易发案地段，潘灵铭采取静态与动态相结合的巡逻方式，切实提高街面、路面见警率和群众安全感，让一些伺机作案的歹徒插翅难飞。2004年8月27日，潘灵铭带队在开发区吴叶村巡逻时发现二名形迹可疑人员，并对二人的暂住处所进行检查，又发现六名形迹可疑人员，立即组织警力对8名可疑人员进行调查，经查，田玉石涉嫌参与同年8月22日发生在广东佛山市南海区大沥镇民富路42号故意伤害致人死亡案，党良平因在广东犯抢劫罪被判刑八年。2004年12月5日夜，潘灵铭带队巡逻时当场抓获犯罪嫌疑人文方全、谭景强、李建龙，经审查，这3名嫌疑人交代了他们近阶段在商业街所作的一系列撬门入户盗窃案件。

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　　有一次，一位老同学因做违法事被巡警大队民警查获，那名老同学立即带着几千元现金找潘灵铭说情，要他网开一面，今后再也不要让手下在他的按摩院检查，害得他没生意，快要关门倒闭了。潘灵铭当即将几千元现金退还给老同学，并严词警告同学，一旦再做违法的事决不姑息。就这件事，潘灵铭失去了同学的友谊，这位同学再没跟他来往。可他在为同学的思想境界可惜之余，却为自己能坚守住原则而感到庆幸。
　　潘灵铭以严谨务实的工作作风，勤恳敬业，从而赢得了上级领导和辖区群众的赞誉，被人们称为默默耕耘的“老黄牛”警察。