《瞭望》新闻周刊记者近期采访时听到一些声音，认为党代会常任制试点成本过高，推行困难。但经记者调研发现，多数地区的试点成本均在财政可承受范围之内，随着试点不断走向规范，相关成本还有压缩空间。因此，试点地区的一些基层干部和专家建议理性看待党内民主改革的成本，不要让“成本过高论”干扰试点进程。

    试行党代会常任制的一项重要内容就是每年都要召开党代会。台州市委组织部组织处处长周建业说，年会成本一直受到社会各界关注，一些人以成本过高为由，不主张推开党代会常任制。

    台州地处东部。周建业认为，台州市试行党代会常任制后，成本并未超出当地财政承受能力。据了解，台州市党代会年会最初支出较高，经过不断改进，目前区一级年会花费为30万～50万元，市本级不超过100万元。而台州县（区）一级平均财政收入15亿元，市财政收入去年达到200亿元。

    在中西部地区，四川省荣县党代会年会实际支出约10万元，四川省长宁县党代会年会预算约20万元，湖北省罗田县党代会年会花费10万多元，均未超出地方财政承受能力。

    台州市委组织部副部长沈宛如说，台州市用党代会年会整合党的组织工作会、宣传工作会等各种会议，既提高了效率，也节约了会议成本。

    四川省长宁县委组织部副部长王志刚认为，下一步，党代会年会可以采取与政协会、人代会开“套会”的方式节约成本。也可以采取减少代表人数的方式节约开支。

    除年会支出外，代表视察、培训也需要相应经费保障。许多试点地区都参照人大代表制度，将党代表经费保障列入当地财政预算。

    四川省荣县将年会和组织代表活动经费列入县财政预算，为每个代表每年提供70元活动经费，4年来共支出经费30余万元，其中发放代表视察活动补贴10余万元。湖北省罗田县建立县党代表培训制度，每年专项支出4万元，也列入县财政预算。

    四川省荣县县委组织部长龚焕指说，党代表是兼职，履职要对其生活、工作和身心增添压力，在经济上给予一定补偿是应该的。

    四川省宜宾市委组织部组织一科副科长黄学锋认为，试行党代会常任制后，虽然增加了地方财政支出，但取得的政治效益、社会效益是无法用金钱来衡量的，其所降低的政治、社会等方面的隐性风险是巨大的，不能把党的建设和党内民主改革试点工作量化核算。

    陕西省社会科学院政治所所长刘世文认为，试行党代会常任制的目的，是要从根本上理顺党内权力关系，充分发挥党内民主，提高党的执政能力，巩固党的执政地位。与如此重要的政治效益相比，一定的经济投入是值得的。

    周建业说，要使党代会常任制作为一项制度正常运行，需要的投入更多。当前应尽快纠正社会上对党代会常任制成本的片面理解，为试点地区创造良好的舆论环境。