全面建设惠及全市人民的小康社会 谱写台州人民美好生活新篇章
市三届人大五次会议隆重开幕
薛少仙主持 张鸿铭陈子敬周国辉朱贤良等出席 陈铁雄作政府工作报告
 
　  昨日上午8时30分，台州市三届人大五次会议在椒江剧院隆重开幕。图为大会主席台。叶晓光摄

　　昨日上午，参加市三届人大五次会议开幕式的代表和委员们，肩负全市人民的重托，步入会场。 郑幼莲摄

　　大地回春，万象更新。备受全市人民瞩目的台州市第三届人民代表大会第五次会议昨日在椒江剧院隆重开幕。当天上午，市人大代表们肩负全市人民的重托，豪情满怀地走进会场，共商台州又好又快发展大计。

　　开幕式由本次大会执行主席、主席团常务主席薛少仙主持。

　　本次大会执行主席、主席团常务主席张鸿铭、周国辉、朱贤良、胡宣义、洪显周、樊友来、陈海啸、郑玉芳、王金生、陈宝顺和市长陈铁雄在主席团前排就座。省人大常委会委员、外事工作委员会副主任、浙江日报报业集团社长高海浩，省人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员、省邮政公司总经理吴鼎钧到会指导，并在主席台前排就座。大会主席团全体成员在主席台就座。

　　市领导陈子敬、王文娟、元茂荣、黄志平、肖培生、陈棉权、卢子跃、周祥生、耿道宽、胡斯球、徐仁鹤、叶阿东、李跃程、高敏、娄依兴、王文观、周五来、张锦鸣、张正煜、赵跃进、徐林德、张蕴华、王云友，市中级人民法院院长丁铧、市人民检察院检察长黄秋生，市二届人大常委会代理主任梁毅，副主任郭友于、毛平伟、李岳保、张新干，市二届政协主席朱福初，驻台部队首长姜长超，台州学院、台州职业技术学院负责人蒋承勇、龚建立、潘璋德、盛健，老领导丛林、陈幸均、林希才在主席台就座。

　　8时30分许，薛少仙宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　出席大会的403位市人大代表听取了由市长陈铁雄代表市政府所作的政府工作报告。报告共六个部分：一、2007年工作回顾；二、2008年工作目标；三、着力实施“三个台州”战略，推进新一轮创业创新；四、着力统筹兼顾，推进协调发展；五、着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定；六、着力加强政府改革和建设，增强领导科学发展的能力。

　　陈铁雄首先对2007年政府工作作了回顾。他说，过去一年，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，抓创新提质量、抓“两年”优环境、抓统筹增协调、抓民生促和谐，较好实现市三届人大三次会议既定目标，如期完成为民办实事任务，经济发展快中见好，社会和谐稳中推进。全市生产总值达到1722.89亿元，增长14.5%，人均超过3万元；财政总收入218.38亿元，其中地方财政收入108.86亿元，分别增长24.3%和26.4%；全社会固定资产投资总额727.64亿元，增长16.7%；社会消费品零售总额596.17亿元，增长16.5%；外贸进出口总额110.93亿美元，增长31.6%，其中外贸自营出口93.65亿美元，增长33.1%；万元生产总值综合能耗下降4%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降5%和4.69%；城镇居民人均可支配收入20942元、农村居民人均纯收入8331元，分别增长10%和13.1%；居民消费价格总水平涨幅4.1%；城镇登记失业率3.7%；人口自然增长率6.19％。。具体体现在：创新转型步伐加快，“两年”工作有效实施，城乡统筹扎实推进，社会事业稳步发展，人民生活不断改善，政风建设得到加强。过去一年，我市在要素制约和环境压力不断加大、社会矛盾日益凸显的情况下，经济社会发展仍取得较好成绩，特别是领导干部下基层蹲点调研活动、金融创新和劳动工资集体协商机制等工作，相继得到胡锦涛总书记、温家宝总理高度肯定。成绩来之不易，这是全市人民共同奋斗的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我市经济社会发展中存在的矛盾和问题。对此，我们必须牢记“两个务必”，增强忧患意识、责任意识和服务意识，采取有力措施切实解决。

　　陈铁雄指出，2008年是我国改革开放三十周年和北京奥运会举办之年，是全面贯彻党的十七大精神、推进台州新一轮创业创新的重要一年。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神，按照市委提出的“高举旗帜、科学发展、创业创新、开创局面”的总体要求，以开展“创业服务年、创新推进年”为总抓手，围绕打造“三张名片”，实施“三个台州”战略，落实“六大行动计划”，进一步解放思想，深化改革开放，加快转变发展方式，促进经济社会又好又快发展，全面建设惠及全市人民的小康社会。

　　陈铁雄对今年政府的工作提出了建议。他说，综合考虑各种因素，建议今年国民经济和社会发展主要预期目标为：突出速度与质量、效益相统一，更加注重经济发展质量和效益，全市生产总值增长12.5%以上，财政总收入、地方财政收入均增长13%以上；突出约束性指标，大力推进节能降耗和环境保护，万元生产总值综合能耗下降4%以上，化学需氧量排放量下降4%，二氧化硫排放量下降3%；突出改善民生，促进社会和谐，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长8%和9%以上，居民消费价格总水平涨幅控制在4.1%以内，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在7％。以内。在具体工作中，要着力实施“三个台州”战略，推进新一轮创业创新。努力培育“内生台州”，大力建设“海上台州”，积极开发“市外台州”，营造“三个台州”建设良好环境。要着力统筹兼顾，推进协调发展。加快社会主义新农村建设，推进中心城市建设，推动区域协调发展，加强资源节约和生态环境保护。要着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定。加快社会事业建设，加强就业和社会保障，强化公共安全管理，切实为民办实事办好事。要着力加强政府改革和建设，增强领导科学发展的能力。创新政府管理机制，继续推进依法行政，切实加强政风建设。今年要全力办好就业、生活保障、医疗保障、廉租住房保障、教育、农业农村、环境整治、基层文化、城市建设、公共安全等十方面实事。

　　陈铁雄最后说，改革开放三十年，台州综合实力大幅提升，人民得到更多实惠，我们倍感自豪；站在历史新起点，加快台州发展新跨越，我们壮志不已。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在党的十七大精神的指引下，在中共台州市委的领导下，紧紧依靠全市人民，坚持科学发展、创业创新，深入实施“三个台州”战略，为全面建设惠及全市人民的小康社会、谱写台州人民美好生活新篇章而努力奋斗。

　　大会以书面形式提请代表审查《台州市2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年国民经济和社会发展计划草案报告》和《台州市2007年全市和市本级预算执行情况及2008年全市和市本级预算草案报告》。

　　列席本次大会的有：市政府组成人员，在我市的十一届全国人大代表、省十一届人大代表，以及依法由市人大常委会决定列席会议的人员。出席市政协三届四次会议的委员列席本次大会。