４月１日，市委书记办公会召开，“烂橘”问题被摆上了会议，会议指出：“要吸取柑橘滞销的教训，切实破解农产品卖难问题。”背景是我市部分地区的晚熟柑橘找不到市场，造成大量堆积，农民束手无策，眼睁睁看它腐烂。

　　“烂橘”被摆上市委书记办公会，说明什么问题呢？说明市领导重视农业经济，关心农民增产不增收问题，也说明市场还是一个新课题，我们任重而道远。

　　新农村建设第一任务是“发展生产”，“发展生产”是其他工作的基础。但如果以为生产上去了，收入就增加，这是受计划经济影响。从全国看，许多地方自然条件差，能发展生产已很不容易，市场无法满足，增产就是增收。但对台州来说，现在农业基础设施建设已有加强，农业科技已普遍推广，农民生产积极性也高，发展农业生产并不困难，难的是“多种经营”的农产品销路问题，没有销路，增产不增收啊。

　　销路问题就是市场问题。真正务农的农民，市场意识普遍淡薄，种什么卖什么往往凭往年经验，对市场的判断能力还很有限。晚熟柑橘曾因占据市场空档而卖了好价钿，橘农期盼今年也能发大财，在正常的销售季节惜售，结果错失良机，最后无人问津。从客观上说，一些柑橘加工企业如罐头厂调整产品结构，减少了柑橘收购量也是原因。但这都属于对市场预测不准，造成判断失误。台州柑橘品质超群、名气也大，如果不依赖当地而主动出击，积极建立营销网络，全国这么大，不愁没有销路。

　　政府破解农产品卖难问题有许多方面思路，最蹩脚的是“扶贫橘”、“爱乡橘”，就是各级政府、部门为解决柑橘滞销问题向农民采购而分销给广大干部职工。这样虽然解了农民的燃眉之急，同时也助长了部分农民的依赖思想——找不到市场就找市长。

　　并不是说市长就不能直接“插手”。有时候“市长效应”作用不小，温州的市长卖过皮鞋，温岭的市长卖过西瓜，杭州市长蔡奇在衢州时还“卖”过保姆呢，轰动一时。但这是地方品牌推销，不是一般意义上的产品推销。产品推销还是要靠农民自己。

　　应该鼓励农民积极走向市场。鼓励农民走向市场已有多年，也走出了一批人才，但对单家独户的农民来说，既要抓生产，又要闯市场，力不从心。于是，各种类型的农民专业合作社应运而生。组建农民专业合作社，提高了农民的组织化程度，增强了抗风险能力，已被证实是一条成功之路。从分工合作看，懂生产的抓生产，懂营销的抓营销，农产品就不至于被动“挨烂”。

　　但农民专业合作社也有局限性，有些专业合作社在种植、养殖上专业，对营销未必专业；有些产业凭专业合作社还无法应对市场的挑战。美国农民的做法是组建行业协会，在更高层次上发挥作用。美国的脐橙闻名天下，但每当风调雨顺的好年景，丰收的果农就竞相压价，导致果贱农伤，组建行业协会以后，统一商标、统一经营，就解决了增产不增收问题。这有点垄断的味道，但我们可以利用行业协会，在建立营销网络上发挥作用，在及时掌握、判断、发布市场信息上发挥作用，主动引导农民搭准市场脉搏，减少自发性和盲目性。