皤滩乡党委书记潘海滨
皤滩古街
皤滩针刺无骨花灯
桐江书院内仿古学三字经
桐江书院外景
皤滩，位于仙居西部的河谷平原，距县城22.5公里。该乡现域68平方公里，下辖19个行政村，14931人。全乡粮食播种面积达15054亩，山林面积78092亩。域内旅游资源丰富，属省级历史文化保护区。2007年全乡经济和社会各项事业呈现蓬勃发展的良好态势。全乡生产总值11130万元，人均生产总值7627元，生产总值增长率14%，财政总收入56.35万元，二、三产业从业人员 4713人，占总比重的 61％，农民人均纯收入达 4710元。日前，记者到该乡采访，听取乡党委书记潘海滨谈创业创新。
记者：皤滩乡有哪些资源优势与特色产业？
潘海滨：历史上皤滩古镇是灵江流域与浙西内陆地区的水陆商贾枢纽之地，灵江流域的水陆在此陇岸，通往浙西仓岭古道在此起步，凭借优越的地理条件，各种商贸物资在此集散。如今皤滩乡依托旅游资源，大力开展杨梅、蜜梨等农作物的种植，形成了旅游观光采摘一体的特色产业。
皤滩乡拥有唐、宋、元、明、清等朝代丰厚的历史文化遗产，特别是古建筑群落，历史悠久、建筑精致、规模宏大，是浙江省保存最完整、风貌较独特的古文化遗产之一，1998年被命名为“东海明珠乡镇”。主要有被誉为“浙江第一古街”的“龙”型古街，永安溪流域的文化摇篮桐江书院，待开发的风景秀丽的万安寺--松坑—路坑景区，古宅庭深的三透九门堂，千姿百态的古井群和众说纷纭的古墓群。皤滩另有一绝，那就是针刺无骨花灯，工艺独特，灯身没有骨架，全用绣花针刺成各种花纹图案的纸片粘贴而成，玲珑剔透，轻巧能飞，堪称“中华第一灯”。2006年入选《民间灯彩》特种邮票，还被列为首批国家级非物质文化遗产目录。
记者：皤滩乡旅游开发与经济发展进展情况怎样？
潘海滨：近年来，皤滩乡积极依托皤滩古街旅游资源，以此为抓手，进一步深化乡镇整体经济发展，主要做到以下几项工作：
（一）重点工作成效显著
1、旅游开发工作不断深入。老景区得到进一步深化和提升，成功举办“全市文化旅游现场会”，并以此为推动，加大了投入，合理调整旅游线路，丰富了古街的文化内涵，景区更趋完善、成熟，受到上级和游客的肯定和好评。同时，桐江书院景区增设了仙居历届高考状元榜，三字经讲学等内容，将国学教育、传统文化教育融入景区，结合县委宣传部未成年人“道德大讲堂”活动，提高了桐江书院景区的知名度。新旅游项目开发稳步推进，大力开展农家乐活动，继续发展旅游观光产业。结合皤滩实际，先后推出了果桑、油桃、杨梅等一系列的采摘观光游，丰富了农家乐旅游项目。桐江书院景区农家乐大型休闲农庄项目正由浙江大学规划编制。并在景区周围及35省道、高速公路沿线种植油菜5000多亩，形成一条具有特色的旅游观光产业带。在景区保护方面，加强古街保安培训和管理，强化安全责任，投入30多万元，完成了古街室内室外的电线改造工作，解决古街内长期存在的安全隐患。
2、移民工作初具成效，集镇建设有了新的推进。破解了原群众上访较多、拖了四年之久的地质灾害移民难题，占地18亩的地质灾害点移民小区征地、土地报批等工作已全面完成，土地清表和部分排基等工作已顺利实施，加强了对50多亩高山移民小区建设和规划管理。同时加快原已出让集镇区地块建设，统一按照仿古建筑风格建设，集镇仿古新区初具规模。
3、高速公路工作基本完成，交通道路建设有新的发展。积极做好台金高速公路工程皤滩境内的政策处理遗留问题，配合高速公路指挥部做好工程建设工作，确保无障碍施工。台金高速公路仙居城关――横溪段已全线贯通。通过积极向上争取资金，投入100多万元，完成了上街至长埂、下洪改道工程，扩大了全乡道路路网。完成了皤王路上街危桥改造。
（二）新农村建设稳步有序推进
1、农林产业稳步提高，水利设施得到兴建。农业方面，今年全乡粮食播种面积达13617亩，粮食总产量达4357吨，2007年度全乡创建规范化农业专业合作社1家，在枫树桥村建立了杨梅绿色无公害基地，并获得有机食品绿色认证。林业方面，完成造林面积823亩，落实生态公益林面积14518亩。积极开展森林防火工作，加强组织宣传力度，落实经费保障，全乡实现无森林火灾。水利建设方面。2007年全乡投入水利建设资金245.8万元，修复、新建防洪堤、拦水坝7.6公里，并全面完成了万竹口、山下等村的水环境整治。
2、工业经济继续发展。立足本地实际，稳步发展，加大技改投入，增强工业经济的发展后劲，提高工业经济整体素质，同时进一步改善投资环境。工业龙头企业国达电子厂投资1300万元的新厂房建成投产，工业经济呈现良好的发展态势。
3、积极开展“十村示范、百村整治”工作。完成板桥三村的村庄规划编制及三村的改水、改厕和环境整治工作，清理露天粪坑600多口，建设公厕7座。各村配备垃圾箱、垃圾车，配备保洁员，乡里建立垃圾填埋场和垃圾中转站，环卫一体化进一步推进。
4、社会治安、综合治理、信访、计生等工作进一步加强。进一步加大纠纷调处力度，民主法制村、平安村创建工作正常开展，全年无重大恶性案件发生。计划生育工作进一步提高。2007年，全乡大力落实中央新《决定》和奖扶政策宣传及奖扶金发放工作，两次两查率都达99%以上，四项手术、计划生育率都完成较好，吕前、前园等村实现了后进村转化，全乡形成良好计生工作氛围。信访工作加大了息访和稳控力度，全年基本做到无越级上访、无群体性上访，获得信访“三无”乡镇称号，确保了社会稳定。
记者：新一轮创业创新活动乡里有哪工作思路与具体措施？
潘海滨：2008年，皤滩乡将紧紧围绕县委“二个基地，一个胜地”的总目标，着力抓好“一基地，一胜地”，即旅游休闲胜地和绿色农产品基地建设，以此开创全乡工作的新局面。主要抓好以下几方面工作：
（一）加快旅游业发展
围绕建设皤滩旅游目的地集散地，以及“中国历史文化名镇”开展各项工作，重点抓好景区招商引资，新景区开发、完善旅游配套设施建设等几个方面。
1、抓好景区招商引资。引入大资金投入古街、桐江书院等老景区，使国有资产从老景区退出，解决古街开发的历史债务包袱，同时通过招商引资，使老景区逐步市场化，走上良性发展的道路，景区的经营、业绩、品牌得到大发展。
2、千方百计抓好新景区开发。引入资金，启动开发路坑——松坑——万安寺景区。走“政府启动、市场运作”的模式，政府积极做好旅游资源和土地资源政策处理工作以及制订相应的招商引资政策，在此基础上，将项目进行包装，千方百计向市场招商引资，实现项目的有效招商和开发。
3、加快旅游配套设施建设。重点是完成桐江书院宾馆楼建设，完善皤滩旅游 “吃、住、游、行、娱、购”等六要素功能，拉动皤滩旅游发展，为使皤滩成为旅游的目的地、集散地创造基础。
（二）积极推进社会主义新农村建设
2008年我乡新农村建设着重抓好三方面工作：
1、进一步强化农业、旅游业联动。大力发展农业休闲观光产业建设，做好做大旅游农业休闲观光和果园采摘项目。2008年，我乡计划发展油菜基地5000亩、杨梅基地1500亩，将形成沿路沿景区农业观光旅游产业带。
2、进一步强化整治村、示范村建设，局部改变农村落后局面。整治村建设以实现环卫一体，改变村内形象为目标，示范村则以景区所在村山下村等为样板，抓出特色和成效。
3、抓好农家乐项目建设。积极发展农家乐项目，形成以古街、仙居八大碗为中心，集农业观光、果园采摘为一体的农家乐特色区，争取申报成为省级农家乐特色点。
（三）加速皤滩乡集镇建设
（1）继续利用移民政策，强化人口集聚，形成新的消费区。2006年以来，皤滩乡先后着手石柱山、大岭脚等两个移民小区的建设， 2008年将继续做好陈山头等两个移民安置点的移民工作，计划移民300多人、新建移民小区48亩，通过高山移民、自然村移民等政策，加快皤滩乡人口集聚。通过人口集聚，拉动消费，形成新的消费区，逐渐将购物、娱乐消费由大桥路转移，拉动新区消费，带动皤滩新区消费圈的形成。
（2）扩大集镇框架，加速集镇道路建设。加快皤滩集镇主大道——“政府大道”建设，向东延伸至35省道，与桐江书院景区的山下村相连，向西延伸至汤坎头村、吕前村，与横溪镇溪头大桥相接。通过几年甚至几届党委政府的努力，形成覆盖山下村、汤坎头村、吕前村的皤滩集镇总框架，彻底改变皤滩乡“一条街”集镇现状。进一步强化山下、汤坎头、吕前等的新农村建设，局部改变农村落后局面。集镇建设与新农村建设两手抓，树立一个整洁、文明的古镇新形象。
（3）保护传统文化，加速仿古新区建设。在新区建设上，严格按照规划为龙头，以古街保护为重点，突出建筑布局、风格与古镇和谐配合，在沿袭江南民居建筑风格的同时又不乏时代感的"古镇新韵"特色。通过严格控制规划，按照与古镇风貌相协调的仿古式风格建设移民小区，形成统一按“白墙、青瓦、马头墙”建造的仿古新区，完成古街到古镇的转变。目前，在建的石柱山移民小区按仿古规划已形成古镇的新风貌，待建的大岭脚、陈山头等移民区将统一按照省级历史文化保护区的规划筹建。通过建设，形成一个在全县范围内颇具特色的仿古新区，形成商铺、餐饮、住宿等一体的新街区，与皤滩古街的旅游产业联动，完善旅游六要素功能。同时，为了延续“皤滩古镇”的历史文脉，保护古镇特色，将新区建设与历史文化保护有机地结合起来，使历史文化、现代建筑很好地融为一体。必须加强对作为历史见证的古街区的保护利用，继续加大投入，保持原貌，形成新、老街区相映的规模化城镇，为下一步申报“中国历史文化名镇”打好基础。
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