台州市三届五次党代会通过了关于《中共台州市委关于实施“三个台州”战略，推进全民创业、全面创新的决定》的决议，为台州新一轮发展注入了活力，目前全市上下掀起了全面贯彻落实党代会精神的热潮。近日，记者采访了玉环县龙溪乡，听党委书记金启光谈创业创新的工作思路。
龙溪乡党委书记金启光
记者：请问金书记，在过去一轮的创业创新中, 龙溪乡目前取得了哪些成绩？
金启光：2007年，龙溪乡先后荣获“省级生态乡”、“省级农业普查先进集体”、“省示范司法所”、“市示范乡镇综治中心”、“市级文明乡”、“市民政工作先进乡镇”、“市环境整治先进集体”、“市信访工作先进集体”等荣誉称号。全年实现工农业总产值36.76亿元，同比增长12.1%；财政总收入超过1个亿；农民人均纯收入9830元，经济综合实力稳居同类乡镇首位。
经济持续稳定健康发展。工业经济稳步发展，阀门基地设施建设日趋完善，产业规模不断扩大，集聚效应明显。全年实现工业总产值35.3亿元，同比增长13%；产值上千万元以上企业44家，其中上五千万5家，上亿4家。科技创新和人才引进力度加大，完成专利授权20项，非公企业人才库已发展至1834人。农业经济坚持特色化、效益化发展方向，培育特色农产品和农村专业合作社，农业先进技术得到进一步推广和应用。山林绿化工作更加重视，森林防火责任有效落实。三防工作不断加强，有效抵御了多次强台风的袭击。第三产业发展喜人，商贸业日趋繁荣，新增限额以上三产企业2家。
基础设施日趋完善。认真做好76省道复线、泽坎线大坝至家具城改造等重点工程的政策兑现工作。倾注全力、千辛万苦终于完成了大坝至家具城改造一期41户拆迁户和29家企业的拆迁协议签订，拆迁面积达6.5万平方米，占全县去年总拆迁面积的一半以上；提前完成了76省道复线工程沿线政策兑现和纠纷处理工作。投资800万元的龙翔北路与76省道复线接线工程，已完成招投标，即将开工，破解了龙溪、干江、鸡山三乡镇就近接轨县交通网的难题。完成龙溪供电营业所办公大楼、乡门球场、地掷球场建设。投资500多万元的龙溪中心幼儿园及龙溪中心小学食宿楼建设全面铺开，今年4月份可以竣工。完成楚盐线山里段路面改造工程和小密溪、法山头等村1500米村道硬化。完成龙攻门水库除险加固扫尾工程和龙溪水库清渣扩容工程。
新农村建设稳步推进。加大环境整治力度，建成乡污水集中处理无动力厌氧池和压缩式垃圾中转站，建立了户集、村收、乡运的三级保洁管理体系。完成大密溪村绿化村建设和法山头、塘厂、山外张、桩头等4个村的村庄整治工作以及高山头、小密溪、灵山头等3个村的改水工作。
社会各项事业蓬勃发展。坚持教育优先战略，不断改善办学条件，制定激励机制，提高办学质量。深化“平安龙溪”建设，“五五”普法、依法行政工作全面推进，综治工作中心“五联”机制进一步完善。成立龙溪乡新民服务站，加强对外来人员的管理。社会救济、救灾力度进一步加大，低保评议工作全面展开，建立全县首个乡镇残疾人示范康复站，并在山里村建成孤寡老人、残疾人村级集中供养点。殡葬改革继续深化，青山白化治理成效显著……同时，工青妇、统战、关老协、档案、体育等工作有序开展。
党的建设得到全面加强。加强乡党委自身建设，重视党的理论学习，加强基层组织建设，切实转变机关作风，抓好党风廉政建设。
记者：在加快“创业创新”建设步伐中，2008年龙溪乡的工作目标是什么？
金启光：总的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神，扎实推进社会主义新农村建设，加快经济结构调整，拉大集镇规模，加强和改进党的建设，科学发展，创业创新，全面推进龙溪经济社会事业再上新台阶。
今年全乡经济和社会发展主要预期指标为：工农业生产总值40亿元，增长10％；其中工业总产值38.8亿元，增长11%；农民人均纯收入10600元，增长8%；人口自然增长率控制在6‰以内。
乡政府大楼
记者：如何注重创业创新，调整和优化产业结构，保持经济发展良好势头？
金启光：以结构调整和科技创新为突破口，发挥地处漩门二、三期交汇点的优势，完善阀门功能区块建设，加快产业转型升级，致力培育新的增长极板块。切实加大技改投入，帮助企业引进国外先进技术和资金，提升产品科技含量和档次，鼓励企业节能降耗减排，发展循环经济。充分发挥商会作用，加强品牌建设，走资源技术的共享共赢之路，提高研发能力，提升产业竞争力。重视农业结构调整，大力发展特色农业，力争开发高山头、灵山头环保型养殖场。抓好山里、小密溪、梅岙省级小流域农业综合开发项目申报工作。加强对发展第三产业的引导和管理，培育农家乐休闲等新兴服务业，形成新的发展优势，争取商业性银行设点龙溪。
龙溪企业一角
记者：如何推进新型城市化建设，推动社会主义新农村建设？
金启光：“以城带乡，以乡促城”，加快城镇建设步伐。继续配合做好家具城至大坝龙溪段道路整治工作，确保拆迁企业、拆迁住宅安置工作落实到位，为打造环漩门湾时代的花园式渡头新村奠定基础。完成龙翔北路与76省道接线工程建设，建成龙溪邮政所办公大楼。完成龙溪中心幼儿园主体工程、龙溪小学食宿楼、龙溪中心小学田径场建设。基本完成龙攻门、小山外、渡头等拆迁安置小区建设，启动花岩浦、法山头、塘厂、灵山头、桩头等村的住宅小区建设，解决邱家岭等村村民高山移民遗留问题。完善各村村网公路建设，完成花岩浦、壳业、山里、陈岙等村村部建设。
记者：如何有效改善民生，全面促进社会和谐发展？
金启光：切实解决民生问题，尽一切可能简化农村建房手续，加快报批速度，从实际出发，科学民主地抓好村庄规划调整工作，动员群众尽量利用老屋基复耕等争取用地指标，帮助村级做好土地征用工作，切实解决群众建房难问题。继续保持“双违”整治高压态势。加强社会治安综合治理，在龙溪设立交警中队，争取设立派出所和巡特警中队。扩大视频监控点的覆盖面，积极创造条件，鼓励村级、企业参与视频监控点建设，形成各主要路段监控全覆盖。重视安全生产，消除安全隐患。畅通信访渠道，建立健全快速处理工作机制，全力化解和疏导各类矛盾。加大教育投入，全面推进素质教育。以改善人居环境为重点，着手创建国家级环境优美乡镇工作。继续抓好“十百”工程，加大改水力度，努力实现农村环境卫生长效管理，巩固整治成果。认真落实农村贫困弱势群体帮扶工作，做好低保户、残疾人村级集中供养点建设。建立健全计生长效管理和服务机制，完善村级计生员专职化管理模式。重视卫生事业发展，推进各类社会保险工作。加强对寺观庙堂的管理，严禁非法宗教和邪教渗透。加大文化投入力度，争创省小康型体育乡镇。充分发挥工青妇等群团组织的作用，切实做好武装、关老协、档案等工作。
龙溪中心小学
记者：如何突出改革创新的精神，推动党建水平的不断提高？
金启光：围绕提高执政能力，全面推进党的建设，主要做到以下几点：
一、以落实党建工作责任制为重点，加强党委自身建设。全面落实党建工作责任制，党委班子成员各司其职、各负其责。坚持民主集中制、“三重一大”票决等制度。深化党务政务公开制度，完善绩效考评办法，对工作进展情况和涉及群众利益的政策措施落实情况等有关工作进行公开，接受群众监督。深化党代表常任制，实施重大决策事项党代表议事制。加强对人大、政府工作的领导，主动听取党代表、人大代表、政协委员、老干部及社会各界的意见建议。
二、以学习十七大精神为重点，加强思想政治建设。重视对党员干部的教育、培训和管理，增强党员干部的全局意识、责任意识、争先意识和创新意识。
三、以制度落实为重点，加强机关效能建设。深化全程办事代理制，完善“一三五”为民服务日和驻村联户等制度，继续开展下村蹲点、民主恳谈、为民办实事等活动，及时了解民情，化解矛盾。加强对“四条禁令”执行情况和为民办实事落实情况的监督检查，巩固“作风建设年”活动的成果。健全机关内部竞争上岗机制，完善用人导向机制，善用创新能力强的干部，重用踏实肯干的干部，启用年轻优秀的干部。
四、以村级换届选举为重点，加强基层组织建设。严格把关，进一步改善优化村班子成员的年龄、知识结构，选准配好村主要干部，把一批真正会干事、肯干事的干部选进村级干部队伍，配齐配强村两委。探索村干部承诺问责制，要求村“两委”班子根据乡党委、政府中心工作和本村党员群众普遍关心的重大问题，就本届班子的工作目标和必须完成的重点工作向村民作出公开承诺。坚持村干部述职述廉、村干部坐班、村干部例会等制度，出台配套监督机制，强化督查。积极探索农村党员行为积分制，加强对村级党员队伍的管理。深化非公企业编组共建工作，注重作用发挥，完善非公企业党组织活动管理配套制度。不断完善蕲春党建工作站服务平台，通过邀请输出地派出干部挂职以及聘用外来人员管理等办法，逐步实现以外管外的目的。
五、以构建惩防体系为重点，加强党风廉政建设。坚持教育、制度、监督并重，全面落实党风廉政建设责任制，构建乡村两级惩防体系建设。
记者：就龙溪乡目前的经济社会各项发展情况来看，还有哪一些存在的问题？
金启光：在肯定成绩的同时，前进过程中还存在不少困难和挑战。
主要表现在：一是经济发展各项资源要素瓶颈制约仍没有得到根本性解决；二是村级集体经济发展不平衡问题仍然突出，山区脱贫工作任重道远；三是刑事发案率持续上升，群众安全满意度偏低；四是少数基层党组织战斗力不强，先进性体现不明显。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后工作中不断加以改进和解决。
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