□口述 丛 林 整理 张莉贝
(丛林,1983年—1985年任台州地委副书记兼椒江市委书记,1985年—1989年初任台州地委副书记,1989年—1995年任浙江省人大台州工委主任,现已离休。)
我是山东人,工作的大部分时间却都在台州,这里就是我的第二个家。1949年6月,我从山东来到浙江,先被安排在宁波工作。1954年,台州地委被撤销,台州一分为二,北边划归宁波,南边划归温州。到了1957年,搞农业合作化,农民适应不了国家新政策,围攻乡政府闹事,形势很紧张。当年下半年,台州地委恢复,我也从宁波调到台州地委组织部任组织科科长。
说句心里话,当时来台州,心里是不大情愿的。与宁波相比,台州落后多了。当时,台州地委设在临海,街道窄,到处都是老房子。有人形容这个地方“路不平,电灯不明”,“三人行,必有先后”,这些都是玩笑话,却形象地描述了当时的情景。其实,不光临海,整个台州地区都是差不多的情形,和邻近的宁波、温州不能相提并论。
“两水一加”
走出了发展的第一步
1978年,改革开放这股暖风吹到了台州,也带动了当地的发展。
1979年,我担任台州行署副专员,指挥建设台州发电厂。当时的台州发电厂规模有50万千瓦时,也算是最大的工业了。其实,不光电力这一行,台州总体经济比较落后,底子薄,工业极少,各县只有一些小工厂或者作坊。
地方要发展,经济发展放在首位。台州当时的实际情况却是,本地工业不发达,加上三面环山,交通极其不便,从外面引进企业更不切实际。怎么办?现实决定了,台州的经济发展只有依靠当地特色,因地制宜地进行。
都说靠山吃山,靠水吃水。这两大自然资源,台州都很充足,山不用说了,水——台州东临大海,海岸线很长,从玉环、温岭一直延伸到三门。要发展,自然要把这些资源充分利用起来。“两水一加”就是在这样的背景下诞生的。
当时,农村已经开始实行家庭承包制度,大量劳动力剩余下来。政府组织农民投入山海开发,向荒山、荒滩、荒水进军,实行“三大开发”,大力发展水果种植和水产养殖。这就形成了“两水”,即水果、水产。
“两水”盛产,农民、渔民丰收了。但新的问题又冒了出来。光靠卖鱼、卖虾、卖水果,利润不高,而且受到运输、储藏等条件限制,很多新鲜的产品没等卖出去就已经烂掉,给农户造成不小的损失。这就要求其生产向加工环节延伸,让产品批量走进市场。“两水”带出了加工业。农民、渔民利用水果、水产品作原料,开展加工,生产食品,不仅提高利润,也带动了小冷冻厂、水果罐头厂、饮料厂等的兴起。在柑橘之乡黄岩、临海,加工企业遍地开花,在渔港码头及海湾港口,水产加工厂如雨后春笋冒出来。
到了上世纪80年代初期,“两水一加”已经在台州普遍开展。在沿海渔民和各地果农中,很快出现了一批“万元户”,渔民和果农通过“两水一加”这架桥,从土地、海滩走向市场。实践证明,“两水一加”是当时最现实、最有效的兴工之路,带着台州人民走出了发展的第一步,也为之后的发展积累了基础资金。
建立中心城市
带动地方发展
老同志们都记得,上世纪80年代,很多人都怀着一个希望:要在台州地区建设一个沿海的中心城市。因为大家都深深明白,没有中心城市,对一个地区的整体发展是很不利的。
当时,整个浙江省内,宁波、温州等地方都是“市”,只有台州和丽水两地还是“地区”。地区不是一级政府,行署作为省政府派出机构,对各县只有指导作用。“地区”的权限小,长期下去对经济发展不利。眼看着别的地方一步步发展,台州仍然没有中心城市,沿海仍然都是县,我们更加迫切希望有个“市”。
如果建市,这个地址应该放在什么地方呢?当时,台州地委、行署驻地在临海。这是座千年古城,也是一座文化名城,有一定的城市基础。但是地理位置靠后,距离海港比较远,给当地经济发展带来很多不利因素。特别是改革开放后,这一缺陷更加明显。尽管当时还没有撤地建市的具体计划,发展中心东移的思想却已经形成。大家都把目标瞄准了还是个小镇的海门,即现在的椒江。
椒江有港口,地理位置好,发展潜力大。经浙江省批准,1980年,海门特区成立了。到1981年,又在海门特区的基础上,建立了浙江省第一个县级市。因为国家有规定,县一级城市不能重名。当时江苏已经有个海门县,所以,台州的海门就更名为椒江市。
1983年,我担任台州地委副书记兼椒江市委书记。当时的椒江虽然还是一个县级市,但是在整个台州地区的地位很重要,上上下下抱有很大期望——希望椒江能够成为龙头,带动台州地区变成台州市。从上世纪80年代中期开始,有些经济部门已经相继搬迁到椒江,这个县级市已经开始担任经济中心的某些任务。这么多年来,很多人都在积极参与台州行政中心东移,建设一个沿海中心城市。如今,这个目标已经实现了。撤地建市后,台州的发展有目共睹。
我不是土生土长的台州人,但在这里工作生活了将近50年,我很为这座处于日新月异发展中的沿海城市感到自豪。从交通不便的山区,变身成为今天的沿海发达城市,我看到了这个变化,也亲身体验了这个过程。我为台州骄傲!
