乡党委书记胡向东
美丽的竹林
乡干部到村里座谈
溪港特产紫色番薯
山民庙会活动
麻车坑村美女松
记者朱汉多 通讯员溪港乡位于仙居县西南端，南接永嘉，西邻缙云县与安岭乡，东北与湫山乡相临，为永安溪源头。全乡面积65.8平方公里，下辖17个行政村，45个自然村，总人口7867人。境内山林多田地少，森林覆盖率高，空气清新，被誉为“天然氧吧”。2007年，全乡总收入4300万元，地方财政收入572.4万元，同比增长6%；农村经济总收入为2007万元，农民人均收入为4210元，同比增加50.42%。日前，记者到该乡采访，听乡党委书记胡向东谈创业创新。
记者：溪港乡有什么资源优势与特色产业？
胡向东：溪港乡资源丰富，特色产业比较明显。
1、生态优势：溪港乡境内山林多田地少，林地达9.13 万亩，耕地只有0.27万亩，森林覆盖率高，空气清新，是一个天然氧吧。乡党委政府非常重视“生态溪港”建设，去年已通过市级生态示范乡镇的评定，正积极着手于省级生态示范乡的创建。
2、政策优势：溪港乡属全县六个欠发达乡镇之一，上级部门的扶持力度相对比较大，而目前对于三农问题的关注，对于社会主义新农村建设的重视，必然会为溪港的发展带来全新的机遇。
3、水资源优势：溪港乡位于台州市灵江干流水系的源头，地域内有下岸水库，水资源丰富，总量约7140万立方米，人均淡水资源占有量9076立方米，远高于全国平均水平2300立方米。因此对于发展生态养殖产业条件优越，目前，“永安源”牌溪鱼因其野生、口味鲜美、绿色环保等独特优势，产品供不应求，经济效益比较显著。随着人们对水产品品质的要求越来越高，我们打算进一步利用优质的水源及优越的环境，进一步扩大水产养殖，走生态养殖之路，进一步提高经济效益。
4、人文优势。溪港乡外出劳动力达2500人以上，占全乡总人口的1/3左右，外出人口多是溪港乡的一大特色，当然，这也造就了溪港人敢拼敢创的精神，他们源源不断地为家乡人民带来了新思维、新观点，带来激情和梦想，而他们的致富经验也成为很多想创业人的借鉴和财富。
特色产业方面：
一是建立农民专业合作社。结合发展实际，为了充分发挥茶叶、溪鱼、高山蔬菜等产业优势，我们以基地带点方式，加大扶持力度，建立了百姓宏达、金溪、宏明等农民专业合作社。以打造紧密型专业合作社，进一步扩展销售渠道，提高农产品的经济效益为目标，着力打造溪港特色品牌商标。
二是特色农产品基地建设。目前建有茶叶、高山茄子、黑木耳、紫色番薯四个农产品基地。我们利用辽阔的山场，独特的气候条件，发展精品茶叶，以曹山村为中心，引种600亩乌牛早茶，并通过了全国农产品无公害认和有机认证，打响了“云溪贡芽”有机茶的品牌；同时，利用金竹叶村的高山土地资源，建立了100亩高山茄子基地；曹山村建立了10万段黑木耳基地；百花村建立100亩紫色番薯基地；通过特色产业发展，我们正逐步走出一条以特色创品牌，以品牌促发展的路子。
记者：在新一轮创业创新活动中有什么具体措施与思路？
胡向东：我们的主要思路是：以党的十七大精神为指导，围绕县十二届党代会第二次会议确定的奋斗目标，立足自身实际，创业创新，以优化环境和经济建设为中心，重生态，创特色，促和谐，兴旅游，全面打造和谐发展的生态特色乡。
一、进一步解放思想，转变观念，着力推进党的建设
1、继续推进作风建设，进一步加强班子建设，增强凝聚力。认真开展多形式、多渠道的党的十七大精神主题宣传教育活动，教育党员深刻把握科学发展观的精神实质，自觉把思想和行动统一到中央精神，省、市、县以及乡党委工作部署上来，提高认识，转变观念，努力营造奋发向上的良好氛围。进一步加强领导干部的自身建设，改进领导方式和领导方法，转变思想作风和工作作风。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实责任制，完善和落实惩防体系，规范村级财务管理，严肃党纪，树立班子干净干事的良好形象。
2、以村级组织换届为契机，狠抓党员干部队伍建设，提高执政能力。今年是村级组织换届之年，乡党委高度重视，作了大量的前期调研工作，结合本乡实际，着重从三个方面抓好选举工作。一是把握原则，做到“三个坚持”。坚持加强党的领导，坚持充分发扬民主，坚持严格依法办事。二是精心组织，做到“五个确保”。要确保部署周密、确保宣传到位、确保规范操作、确保纪律严明、确保顺利过渡。三是加强领导，落实责任，确保换届选举工作的顺利进行。同时，乡党委以换届选举为契机，抓党员干部队伍建设。在教育上，充分利用乡党校、电教站、远程教育等途径，提高党员干部队伍素质和“双带”能力。在管理上，继续深化完善入党积极分子公推优选制度，发展党员票决制和“5A党员等级评定”机制，严把入口，畅通出口，努力建设一支能够带头参与新农村建设、构建和谐社会的党员队伍。在创新上，积极探索外出党员的有效管理模式。进一步建立完善“党员代理关爱中心”，不断完善“留守儿童”和“空巢老人”的爱心档案，采取各种措施，使“党员代理关爱中心”真正成为“留守家庭”的乐园。同时，继续做好“民情博客”，充分发挥其对外联系的平台作用，使之成为对外对内联系的沟通桥梁，架设起“干群连心桥”。探索建立党员干部创业议事制度，通过成立创业议事小组，召开党员干部创业议事会，开展系列实地考察、技术指导、短工互助等创业活动，营造创业氛围，拓宽创业思路，形成创业规模，提供创业保障。
二、加强基础设施建设，进一步优化生态环境
1、发展农业经济。积极引导农民通过种养殖致富，创建绿色品牌。在稳定发展粮食生产的同时，利用溪港山地资源，大力发展绿色无公害农产品。以建设绿色农产品生产基地为目标，以生态的观念、市场的眼光、科技的头脑、工作的理念，因地制宜，合理布局，做大做优生态农业。
2、提高农民素质。农民是社会主义新农村的主体力量，农民群众的素质决定着溪港的发展。高度重视抓好农村劳动力素质培训，把农业技术培训和农业结构调整结合起来，宣传与动员广大农民树立现代农业的新思想，积极实现传统农业向现代农业转变，拓宽农民群众的致富渠道。
3、改善农村面貌。把改善农村生产生活条件作为新农村建设的基础性工作来抓好。全面实施改水、改路、改厕和村庄亮化绿化为主要内容的“三改二化”工程。大力推进“十村示范、百村整治”工程，积极推进环境整治，加强农村民主法制建设和精神文明建设，破除陈规陋习，倡导新风尚，推动农民观念转变，促进乡风文明，积极开展和谐村居建设活动，促进社会和谐。
三、以创新的理念，加快特色产业发展。
1、做大“一产”，即结合我乡实际，充分利用茶叶优势，做大茶叶这一产业。在发展曹山乌牛早茶的基础上，进一步扩大种植规模，发挥栗树村、曹山、岭脚等村的示范和幅射效应，在公路沿线培育千亩茶园基地。
2、做精“二特”，紫番薯和黑木耳是溪港的两大特产。在做精原有的山羊、高山蔬菜、竹笋两用林、溪鱼干等特产的基础上，积极出台一系列政策措施，重点鼓励全乡农户发展紫番薯和黑木耳种植产业，以发展百花村的紫番薯为基地，逐步向各村推广，加大力度予以扶持和引导，在技术品种、含量上下功夫，实施订单销售等办法，提高经济效益。以曹山黑木耳为试点基地，逐步在全乡予以推广，在产供销上提供服务，解决农户的后顾之忧。
3、加大“三扶持”，即加大扶持下山移民、农家乐和劳务输出。努力创造条件，鼓励村民下山移民，使他们移得下，富得起。整合溪港的旅游资源，以青山、绿水自然景观，突出茶叶、毛竹等丰富物产，在有条件时建设“农家乐”等休闲观光农业，吸收其他地方先进经验，紧抓游、玩、吃一条龙服务建设，进一步促进农民增收。同时，加大劳务输出的培训力度，实施农民知识化工程，抓好农民就业技能培训和农民素质培训，引导、鼓励和帮助农民外出创业，增加农民收入。
四、加强社会综合管理力度，构建和谐平安溪港
1、切实保障民安。以打造“平安溪港”为目标，进一步落实社会治安综合治理措施，严历打击违法犯罪。坚持“两手硬”的方针，加强信访纠纷调处，切实解决群众的实际问题，及时化解各种矛盾，积极预防和妥善处置群众性事件，确保社会和谐稳定。落实安全生产责任制，防止重特大事故发生，在安全生产、森林防火及食品安全工作上，坚持常抓不懈、警钟常鸣、强化责任、检查督促、消除隐患、狠抓落实。
2、着力改善民生。关注弱势群体，进一步做好社会保障和社会救助等工作，帮助困难群众解决生产生活问题，尤其是群众普遍关心的热点、难点，逐步解决各村的饮水难、水雾岗山林开发等问题，着力开展低收入农户奔小康工程，创造条件让更多群众致富。加快社会保障体系建设，积极开展农村居民养老保险和城镇居民基本医疗保险工作；认真落实《仙居县困难群众社会救助工作实施意见》，不断提高乡困难群众救助水平；做好优扶安置工作，加快老龄、残疾人工作，大力发展慈善事业。
3、加强社会各项事业发展力度。切实加强人口与计划生育工作，加强乡村两级计生工作规范化建设，健全管理和服务网络，加大工作力度，严格执行计划生育工作“一票否制”，有效控制违法生育，稳定低生育水平。加大宣传力度，加强优质服务，切实改变群众生育观念，提高群众满意度。切实开展“双拥”工作和国防教育，重视群众性文化娱乐活动，加大文化设施投入力度，发挥老年体协、文化俱乐部等作用，创造文明、丰富、和谐的新农村。
记者：新一轮创业创新溪港存在哪些问题？
胡向东：很明显，在我乡的发展中还存在着不少的困难和问题：
首先就是资金的短缺。全乡17个行政村，都是集体经济空白村，没有资金的强力支持，很多项目的发展都跟不上脚步，这就必然导致经济发展的滞后。二是交通的不便。溪港乡距离县城远，到县城的直接车一天只有两班，往往需要转车，而且，全乡还有两个行政村没有通公路，村民们的出行极为不便。三是发展观念比较落后。一方面，小农意识强烈，小富即安思想比较严重，只满足于吃得饱，穿得暖，发展上进意识淡薄。另一方面，市场把握不准，有些人是想致富创业，但是由于对市场动向把握不住，发展经济比较困难，积极性容易受到挫伤。四是人均收入不高。全乡农民收入以农、林、牧及劳务收入为主，人均纯收入不高，多数群众生活在贫困线上，基本上无经济来源。因此，对于很多有想法、有干劲的人苦于没有资金，无法开展创业，这不仅大大影响了村民的生产生活，也严重阻碍了全乡经济建设和发展。五是政策的不到位。虽然现在扶贫政策出台很多，但真正落到实处的比较少，而我们真正受实惠的也不多。
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