新任村干部如何尽快完成由普通村民到村干部的角色转换，顺利上岗，打开局面，确保工作的连续性和开创性？这是全市各级党委政府都在考虑的问题。

　　还在村级组织换届选举的时候，我市上下就未雨绸缪，注重选前、选中、选后各项工作的有机衔接。村级组织换届工作告一段落后，新当选的村干部都接受了上级有关部门组织的上岗培训，乡镇（街道）党委（党工委）和全体驻村干部、农村工作指导员全面开展“进村扶任”活动，帮助换届后各村理顺关系，建立健全工作机制，理清创业创新思路，尽快缩短磨合期。

　　“扶上马、送一程。”组织部门用这句话形象地概括“进村扶任”工作。

　　最短时间进入角色 

　　4月30日，黄岩区富山乡张里村新当选的村委会主任张茂宽忙着指挥工人，将村里的二层办公楼翻建成集文化俱乐部、老人活动室于一体的综合楼。了解他的人知道，新主任之所以工作热情高涨，除了本人思想素质高以外，还与区委、乡里开展的“进村扶任”活动密不可分。

　　4月25日，当村组织选举工作进入扫尾阶段时，黄岩区委组织部就下发了《关于开展“建和谐班子、创小康新业”进村扶任活动的通知》。

　　通知要求乡镇街道驻村干部和农村指导员，进村指导帮助新一届村“两委”成员在最短的时间内上岗，起好步、开好局。具体内容为，扶任干部要以书面形式明确交接对象、时间、内容，然后在规定时间内，主持召开新、老村干部工作交接会，当场监督公章、办公场所、办公用具、集体财务账目等事项的移交；帮助新干部召集党员、村民代表、妇代会、老年协会等各层次人员，召开见面会、恳谈会，听取意见，理清发展方向，选准发展路子，作出任期和年度创业、廉政承诺，重点承诺发展村级集体经济、办好公益事业等内容，明确工作步骤和完成时限。

　　“进村扶任”工作在全市范围内有条不紊地开展。为了使新上任干部尽快熟悉村里的工作，我市对新干部进行了岗前培训，集中学习《村委会组织法》、《台州市村级组织工作规程》及其他履职技能。通过集中培训，让他们基本掌握重大村务决策、民主理财、联章联签、村务公开、责任审计等制度的操作方法。

　　有了扶任干部的帮助，加上新班子的素质本来就有较大的提高，新当选的村干部决心不负全体村民的重托，在最短的时间内纷纷进入了角色。

　　最大限度发挥作用

　　有少数人一旦进入村干部队伍，开始信心百倍，时间一长，就有蜕化变质的。为了堵塞“重诺轻践”的现象，各乡镇（街道）纷纷出台了相应对策，给村干部套上了一个“紧箍咒”。

　　天台始丰街道晚山张村新当选的村党支部书记张永福说：“我的承诺书村里有存档，街道有备案。  

    村民监督委员会定期对承诺的事项进行审查，每年年底，街道还要召开党员、村民代表会议，对承诺的事项进行考评。好的继续干，不行的就要辞职，不容易啊！”

　　天台县平桥镇规定，每年春节前后，镇党委牵头，组织召开村民大会，对届期内村干部承诺事项完成情况进行测评，考评结果与评先评优挂钩。满意率达80%以上的，推荐为全县“创业好村官”、“富民好班子”、“强村好搭档”30佳评选候选人、候选村；满意率不足50%的，对其进行诫免谈话，或支持村民依法对其实施罢免程序。

　　仙居县上张乡善音村党支部书记周元全说：“群众选你当干部，我们只能用办实事来回报村民的信任。”

　　换届落选的人员都有一定的工作能力和威信。为让落选人员继续配合村党组织开展工作，仙居县横溪镇、南峰街道等决定聘请落选的村支书、村委会主任担任镇、街道“村情顾问”，以调动他们的工作积极性。

　　黄岩区西城街道的新村干部当选后，立即主动上门与原村干部谈心交流，听取意见，并请他们从村里的发展大计出发，支持新一届村干部工作。面对诚心诚意的后任，一名落选干部感慨地说，新“两委”一门心思想着村里，坦荡无私，我有什么理由不支持他们！

　　创新推进村级组织建设

　　基层组织建设是基础。基础不牢，地动山摇。

　　市委要求，全市上下要以改革创新的精神推进村级组织建设。要深化农村党的建设“三级联创”活动和农村基层组织“先锋工程”建设，创新村级组织运行机制，按照管用、易操作原则，完善村级组织工作规则，健全村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制。

　　下一步，将在全市行政村中全面开展争创“创业创新型”班子活动，通过实施村干部履职“双向”承诺，营造团结创业环境；积极创新经济发展路子，全力推进富民强村；深入开展“双带”活动，着力建设创业创新型队伍；认真落实民主制度，构建和谐有序机制，进而实现“创业富民、创新强村”。

　　同时，要求全市上下进一步加强农村党员队伍建设，着力破解党员发展不规范、农村优秀人才入党难、党员发展家族化和多年不发展党员等问题，切实提高农村发展党员的工作质量。建立科学的党员考核和党性定期分析制度，加强对党员的日常教育管理。广泛开展党员联系群众、结对帮扶、党员责任区（组）、党员志愿者等活动，推行党员承诺，建立“党员责任组”，充分发挥农村党员的示范带头作用。进一步加强党员服务中心建设，建立健全“党员有所需，组织有所应”的党内关爱机制，全面落实“党组织服务党员”，支持和激励党员带头创业创新。