


戴美忠书记(左二)陪同台州市委张鸿铭书记考察滨海万亩农业观光园
记者:戴书记,请你谈谈滨海镇在创业创新中有哪些优势?
戴美忠:滨海镇在创业创新中有三大优势。一是工业强,滨海镇有出口的园林机械、齿轮,利欧股份、明华齿轮享誉海内外,利欧股份还是温岭市首家民营上市企业;造船业,名列温岭市第二位,滨海镇成为中国三大乡镇造船基地之一;建筑业成为中国建筑之乡重镇。二是农业优,滨海镇拥有万亩农业观光园,葡萄、西瓜、蜜梨都在万亩以上,成为中国大棚葡萄之乡。三是环境美,滨海镇已成为“省级生态镇”,建成万亩农业观光园,东部沿海相继建成“老五农庄”、“约翰农庄”、“渔人山庄”,为观光旅游者提供游乐场所。

滨海镇葡萄产销合作社社长陈济林在疏果

利欧股份全景

明华齿轮
记者:2007年,滨海镇创业创新有哪些亮点?
戴美忠:2007年,我们围绕创业创新、再创辉煌和三大主体任务大目标,亮点不少。
首先是工业大力实施工业强镇战略,工业经济总量、质量、效益同步提高。以东部大开发为机遇,采取多种措施破解难题,三千亩东部产业集聚区滨海区块启动规划调研。以重点龙头为龙头,突出千亩机电园区的培育,以利欧、明华两家企业为龙头,培育了6家企业引资投产,扶持园林机械、齿轮、电动车的发展。坚持优化产业结构,大力推进镇中东楼区块开发,全面启动了千亩电动车制造业基地建设。新街工业点、金港工业点和东片农场工业点基础设施建设继续完善,出现了产业集聚、土地集约、税收增长的可喜局面。加大工业性投入,积极开展以企业为主体的科技创新体系建设,全力推进重点工业项目建设,培育国家免检产品,创建省级著名商标。有针对性地落实扶助和服务措施,提升企业竞争力,推动企业升级,浙江利欧股份有限公司在深交所成功挂牌上市。继续巩固造船业发展,完善造船业基地建设。

颜玲明在检查齿轮产品
第二是培育农业品牌,发展现代农业,走品牌农业、效益农业、观光农业之路,规划了万亩农业观光园区,启动一期千亩工程建设。农业产业结构不断优化,全镇已形成葡萄、蜜梨、西瓜、青蟹、海沙蚕、蛏苗等六大优质特色农产品基地,培育了“滨珠”葡萄、“喜梢” 蜜梨等一批知名农业品牌。东部沿海产业带的独特生态花园——融产、销、娱、游为一体的万亩农业观光园区已启动建设,首期3000亩核心区的部分农业休闲旅游景点已陆续开放。联合市农办、市发展和改革局、市农林局、市旅游局,邀请滨海籍各界知名人士,成功举办“温岭·滨海”首届葡萄节,并举行发展座谈会和经贸洽谈会,成功签约10个项目,意向投资金额达5亿元。农业特色产业强镇建设成效显著,作为台州市首批创建乡镇,在温岭召开台州市三农现场会时,我镇农业观光园和新胜村被列为现场介绍参观点。配合抓好金清新闸排涝二期拓宽工程拆迁安置征地工作。

葡萄节
葡萄擂台赛
比比谁的葡萄大
我是葡萄王, 我的葡萄比蛋大
第三是滨海镇新农村建设成绩斐然,创建了省级全面小康建设示范村2个,并被评为温岭市2007年度新农村工作先进集体。连片推进“村村新”工程,创建了岱石、永定两个省级示范村,并顺利完成今年台州市、温岭市级示范村、整治村创建工作。其中一个村2008年已入围“省电视台的新农村冲击播”行列。创建了省级科普示范镇和生态镇,荣获全省农机管理先进镇称号。我们还投资500多万元,率先建造镇级污水处理厂,为生态镇建设打下扎实的基础。
第四是第三产业实现新发展,建成温岭市发电机市场并在5月份投入营业,交易额超5000万元,继续巩固全省同类专业市场第一优势。

乡村农家乐好去处——老五农庄
第五是保障工程建设。我们大胆尝试,党的建设在创新中得到加强。在省委组织部、台州市委组织部、温岭市委以及人大、民政相关部门的精心指导下,顺利完成省村级组织换届试点工作。这次村党支部换届实施“一评两推一选”办法,村民委员会换届采取“自荐海选”方式,通过探索村委会女委员专职专选等一系列新的做法,选出了群众公认度较高的村级班子,实现了“和谐选举”,得到了上级的肯定,并在全省作了典型经验介绍,为全省村级换届选举提供了可借鉴的经验。以作风建设年活动为契机,在开展“新班子、新形象、新局面”主题实践活动中,推行了为民承诺公示制度,实施阳光办公,接受社会监督,同时深入开展“走进矛盾、破解难题”专项行动。建立机关干部全员岗位聘任制,进一步完善协理员制度,开设机关干部论坛,优化机关管理。下移工作重心,推行驻村联户制度,深化连心工程,进一步加强党员干部与群众的密切联系。出台合力强基实施意见,建立全员责任制度,进一步落实基层党建工作责任制。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,与温岭市检察院联合开展台州市镇村干部预防职务犯罪教育试点工作,狠抓干部廉洁自律工作,构建有效的惩治和预防腐败体系。2007年,被温岭市委评为党建先进单位。

企业家廖春荣向慈善事业捐款100万
第六是平安工程建设。我们在全省率先启动农村家庭区域防盗报警系统建设,完成“万户防盗”工程目标,取得了明显成效,并成功举办全市“天网”工程建设现场会。建立了新河法庭滨海巡回审判点,探索调解新模式,得到台州市中级人民法院的肯定。探索建立镇村两级重大事项法律咨询制度,落实信访工作责任制,开展实施信访民情通道试点工作,完善民情反映陪同代理机制,努力化解矛盾。
第七是坚持教育优先发展,积极开展校网调整,成功完成中小学撤并,促进规模办学;加大教育事业投入,投资400多万元完成并启用滨海小学综合楼、滨海中学食宿工程;认真开展标准完小和省示范化学校创建工作。文体事业加快发展,积极配合抓好全国文物普查暨非物质文化遗产普查工作;投资20多万元修缮改建温岭市爱国主义教育基地滨海革命纪念馆;建成各类村级文化俱乐部和健身苑,创建了小康型老年体育达标村;群众性文化体育活动蓬勃开展,荣获了省第二届体育强镇乒乓球比赛团体冠军。继续推进永安敬老院建设。人口计生工作得到加强。认真做好公共卫生工作,深入实施新型农村合作医疗和农民免费健康体检工作,完善基层卫生服务网络建设以及突发公共卫生事件应急制度。社会保险、社会救助、社会福利等事业进一步发展。信息化建设成果显著,档案工作通过省一级标准认定。加强对外宣传工作,成功举办“腾飞的滨海”图片展等一系列活动,提高了滨海的知名度、美誉度。创建了台州市文明镇,不断提高镇村文明程度和群众整体素质。高度重视做好人大、政协、统战工作。群团组织工作特色明显,工会探索实行非公企业职工医疗互助保障,并在我镇召开的全市非公企业职工医疗互保现场会上介绍推广试点经验;妇联积极实施巾帼培育工程,着力提升我镇农村女性综合素质。武装、民政、安全生产、关心下一代工作成绩斐然,被授予台州市先进工作单位。深入开展了“民主恳谈”活动,基层民主政治建设扎实推进。

廖春荣心系家乡教育
记者:2008年,滨海镇创业创新有哪些新举措?
戴美忠:2008年,我们滨海镇创业创新的定位是:工农强,环境美,生活富,社会和,建设浙江东部生态旅游名镇。创业创新,建设三个温岭,台州市沿海产业带建设,温岭市沿海产业带建设,给我们滨海镇带来了很大的机遇,我们要有所作为,对这样的机遇不是用“抓”就能抓住的,而应该用“拥抱”才能给它抱住。建设三个台州,我们的思想要先接轨,行动也要接轨。我们必须牢牢把握培育“三个台州”、“三个温岭”对我镇有利的机遇,把握台州市、温岭市工业战略重点向东部地区转移的机遇,把握金清大港、台州沿海高速公路、石松一级公路、台州新机场等大交通机遇;充分挖掘我镇自身土地资源丰富、农村劳动力充足、生态环境较好的优势;进一步明确打造先进制造业基地的目标,进一步强化只争朝夕、小进则退的危机意识,进一步树立舍我其谁、历史主人翁的责任意识。

滨海镇有名的翠冠梨
(一)坚持科学集约发展,深入实施工业强镇战略。开展创业服务年和创新推进年活动,扎实推进新型工业化,依靠企业自主创新、劳动者素质提升和管理体制优化,促进工业企业由小变大、由大变强发展。根据台州市、温岭市东部大开发构想,把握建设“海上温岭”有利机遇,委托省产业发展研究院制定《滨海镇产业发展规划》,高标准科学规划产业发展定位,大力实施工业“123”工程。一是扩大镇中东楼区块工业规模,在建成区建设1000亩机电制造园区(电动车制造园区)。发挥利欧、明华龙头企业作用,带动工业产业升级,力争园区产值超15亿。二是完善新街、金港工业集聚点基础设施建设。加大招商引资力度,积极创造条件引进“森林包装”等知名企业,同时扶持好节日灯、服装等传统产业。三是启动规划三千亩东部产业集聚区滨海区块建设,与台州市滨海工业区有机衔接,发展临港型制造业基地。与此同时,切实规划金清大港两岸造船基地建设,拓展提升造船业。加大科技投入,狠抓企业升级,力争实现财政收入超亿元。大力发展外向型经济,创建外贸出口亿元镇。加快推进东林110KV变电所建设,为工业发展提供电力保障。
(二)优化农业产业结构,积极发展现代农业和生态农业。围绕农业增效、农民增收,做优做强特色品牌农业。紧紧把握省发改委立项投资1500多万元这一机遇,完成万亩农业观光园区总规及详规评审,并会同相关部门积极组织实施,推进农业观光园区千亩核心区建设。加快完成路网建设,同时,按照总体框架加快园区基础设施建设,落实港航处水上服务区30亩、利欧接待中心200亩建设,创建3个“农家乐”休闲旅游示范单位,举办“温岭·滨海”第二届葡萄节,争创省乡村旅游星级示范点,努力将农业观光园区打造成集生产、观光旅游、科普教育基地为一体的多功能综合园区,成为东部产业集聚区的独特生态花园。此外,以金清“二期”拓宽工程建设为契机,挖掘农业观光旅游资源。打造省级农业特色产业强镇,规范5个合作社,积极参加各类农产品展会,打响“滨珠”“约翰”葡萄、“罗氏”西瓜等农业品牌。启动现代农业科技示范基地建设,巩固提高省级科普示范镇和生态镇建设。
(三)着力推进“村村新”工程,加快建设社会主义新农村。加强农村基础设施建设,整镇推进新农村建设百千工程。以现有示范村和整治村为中心,促动周边各村同步实施“村村新”工程,进一步加大村庄整治力度、环境整治力度和农村文化建设力度,继续连片推进各级示范村、整治村创建工作,在创建23个整治村的基础上,2008年争取全镇60%以上实现整治示范,同时实行整治示范菜单式开发,巩固2个省级示范村建设。合理规划实施长潭引水工程,逐步解决群众饮水困难,争取两年内实现长潭水覆盖。争取金清港新闸通航孔拓宽工程立项。
(四)快速推进城镇建设,全力提升城镇品位。更加注重城镇功能的培育和完善、城镇框架的拉开和丰满、城镇生态环境的改善和优化。持续开发建设融商住、公建、机电市场、农贸市场等三产行业为一体的千亩河滨商业街区,完成一期60多亩建设,编制二期规划并启动建设,做大省内最大的发电机市场,发挥其市场带动效应,繁荣城镇经济,进一步完善农贸市场建设,启动建材市场建设。配合完成坦永线全线拓宽工程,改善道路交通状况,力争沿海高速公路连接线规划立项,以高等级路网为主轴,进一步完善道路建设,继续推进危房、危桥改造,为经济社会快速发展创造基础设施条件。
(五)全力改善民生,努力构建乡村和谐。一要重视发展教育文化事业。坚持教育公益性质,政府牵头依托乡村名校建立教育交流平台,多方筹资加大教育投入,探索新农村教育发展有效途径。着力推进和谐文化建设,大力弘扬传统文化,争创台州市级爱国主义教育基地,调研滨海人文历史,筹划编写《滨海镇志》;抓好村级文化俱乐部的提高发展,积极开展各种群众喜闻乐见的文体活动,丰富群众精神文化生活。巩固省体育强镇和省老年体育强镇建设成果,争创全国亿万农民体育先进镇。二要切实解决群众关注的热点问题。大力发展慈善事业,关爱弱势群体,完成捐资150万元的永安敬老院项目建设。扩大养老、医疗、失业、工伤等保险覆盖面,加强关心下一代、涉老和残疾人工作。进一步发展医疗卫生事业,完善农医保信息平台建设,强化公共卫生服务功能,做好疾病防治工作,提高公共卫生突发事件应急处理能力。认真做好人口计生工作,稳定低生育水平,提高出生人口素质。强化安全生产监管,杜绝重特大事故发生,保障群众生活生产安全。三要着力维护社会和谐稳定。加强治安防控体系建设,深化拓展完善“万户防盗工程”,建设“平安滨海”。完善镇村两级重大事项法律咨询制度,全面实施信访民情通道等制度,切实维护社会稳定。深化“民主恳谈”活动,巩固和扩大基层民主。继续加强党对人大工作的领导,支持镇人大履行职能、开展活动。巩固和发展新时期的爱国统一战线,认真落实党的民族、宗教、侨务和对台政策。切实加强对工会、共青团、妇联等群团的领导,更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。坚持党管武装,认真做好双拥工作以及民兵、预备役队伍建设。

滨海梨园风光美如画
记者:为保障2008年创业创新目标的实现,滨海镇党委采取了哪些措施?
戴美忠:为保障创业创新目标的实现,我们要深入贯彻党的十七大精神,以创五好乡镇党委为目标,以换届选举试点为契机,以加强党的执政能力和党员先进性为重点,改革创新,有效落实党建责任制,全面推进党的建设新的伟大工程,为滨海经济社会发展奠定坚实的组织保障。 (一)加强领导班子和干部队伍建设。以创建“五好”乡镇党委为目标,加强镇党委自身建设,完善管理机制,提高班子及机关整体效能和驾驭全局的能力。一是要深入开展“解放思想、创业创新、再创辉煌”活动。把贯彻落实十七大精神作为贯彻全年工作的主线,结合市委提出的“创业服务年、创新推进年”活动,在全镇党员干部中全面掀起学习贯彻十七大精神的热潮。二是要积极开展创建人民满意机关活动。着力优化服务质量,尽力简化办事手续,努力规范办事行为,建立并健全机关干部驻村联户、拷问和问责等约束制度,以及优秀机关干部评选等激励机制,从制度上营造亲民、高效、透明、清廉的服务型机关,切实为群众办实事、办好事,以良好的形象取信于民,争创人民满意机关。三是要坚持开展为民承诺公示活动。不断完善为民承诺公示制度,努力在外延上不断拓展,内涵上不断丰富,在实效上不断证明。通过为民承诺公示,努力使干部行为规范化、工作业绩透明化、考核评价科学化、监督工作公开化,使权力在阳光下运作。(二)加强基层组织和人才队伍建设。坚持党建合力强基工程建设,进一步落实党建全员责任制,形成全镇上下合力抓党建的良好氛围。一是以村级换届为契机,抓好村级和谐班子建设。开展“好搭档”和“和谐班子”评选,开设好搭档论坛,以身边典型来教育村干部。以创和谐班子为载体,全面规范村两委议事决策、工作运行等各项规章制度,以制度管人管事,确保班子干净干事、团结共事。二是以先进性建设为基础,抓好党员服务中心建设。整合丰富党员服务中心内涵,使之成为党员培养的摇篮、培训的基地、活动的阵地、服务的场所、沟通的平台。同时,抓好入党积极分子发展、党员民主评议及无职党员作用发挥等,推进党员先进性建设。三是以动态监控为重点,抓好预警机制建设。对所有支部建设的各项内容上墙,做到每月定期分析、定员包干、限期整改,确保将苗头解决在萌芽状态,努力化解各种不稳定、不和谐因素,不断提升基层组织的整体水平。同时,按照党管人才的原则,抓住人才的培养、引进、使用三个环节,进一步完善人才政策措施,切实加强发展所需的各类人才队伍建设,确保各项事业又好又快发展。(三)加强干部作风和党风廉政建设。切实强化党的作风建设,抓好党风廉政建设责任制落实,加强理想信念、党史、党风党纪和从政道德教育,推进纪委规范化建设,认真开展台州市镇村两级干部预防职务犯罪教育试点活动。构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。以干净干事的良好形象推进发展,以党风廉政建设的实际成果取信于民。

滨海风光无限美
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