美国国会参议院１１日以多数票赞成批准一项总额３０００亿美元的救市计划，以帮助数十万无力支付月供的购房者保留房产，同时通过加强对抵押贷款公司的监管缓解地产市场所受冲击。彭博新闻社评论说，国会正致力于应对上世纪３０年代经济大萧条以来美国遭遇的最严重房地产萧条。
　　
　　美国总统布什11日说，目前美国人正处于“经济艰难时期”。布什是当天在美国能源部与经济顾问班子开会时说这番话的。他表示政府将努力改善经济状况。

　　参院高票通过救市计划
 
　　参议院当天以６３票赞成、５票反对的表决结果批准这项计划。美联社说，在经济成为选民最关心议题时，绝大多数参议员投赞成票反映出民主、共和两党在选举年帮助购房者的积极意愿。
　　
　　今年６月，美国国内抵押品赎回权丧失案数量达２５.２万件，比去年同期上升５３％，平均每５０２户居民就有一户房产被收回。其中，不少购房者当初买房时选择浮动利率还贷计划，即在最初几年中以较低利率还贷，但此后因利率逐步提高而月供大幅增加。在房地产市值缩水的情况下，不少购房者被迫放弃还贷。

　　根据参议院批准的计划，陷入上述困境的购房者可以通过还贷重组，参与由联邦住房管理局提供的３０年期固定利率还贷计划。

　　美国国会预算局一份报告称，从今年１０月１日至２０１１年９月３０日，将有大约２２０万次级抵押贷款购房者，预计上述救市计划将使大约４０万不堪还贷压力的购房者受益。

　　“这一计划有助于避免另一场如此级别的危机重演，”参议院多数党（民主党）领袖哈里·里德说，“（有助于）在抵押品赎回权丧失案发生前阻止它，保留未来一代人对家的梦想。”

　　加强监管以防滑入深渊
 
　　帮助购房者同时，计划还罗列多项监管和鼓励措施，以期恢复投资者对房地产市场的信心。
　　
　　根据计划，联邦住房管理局将全面改革，新设立一个名为“联邦住房金融局”的监管机构，负责监督范尼梅公司（又译“房利美”）、弗雷迪马克公司（又译“房地美”）等住房抵押贷款公司。

　　“防止它们（抵押贷款公司）滑向更深渊的办法就是，设立一个强力监管者，比以前更严格地监督它们，”参议院银行、住房和城市事务委员会委员理查德·谢尔比说。

　　计划还包括总额超过１４０亿美元的减免税措施，首次购房者可获最高８０００美元的免息贷款。美国州政府将被允许发行总额１１０亿美元的免税债券，以鼓励发展当地房产市场。

　　白宫要求修改部分措施
 
　　这一计划还需经过参议院与众议院协商，最终确定草案文本提交总统乔治·Ｗ·布什，经他签字生效。不过，计划中一些措施仍在众议院及白宫面临阻力，比如同意设立３９亿美元的单项资金，用于购买和恢复已经丧失抵押赎回权的房产。
　　
　　白宫坚持认为，从这一资金项目中受益的不是购房者，而是贷款方，后者被认为应对次贷危机负主要责任。众议院民主党则认为，单设这一资金将加大预算赤字，除非计划中减掉相应项目，或者包含相应增税措施以冲抵开支。

　　白宫１１日晚发表一份声明称，如果参众两院提交的最终草案文本包含单项资金内容，布什将予以否决。不过，布什本人已经表示，将与国会合作，寻求出台代表各方立场的法案。

　　路透社分析说，当次贷危机困扰选民时，国会两党议员可能迫使布什签署旨在救市的法案。

　　参议院银行、住房和城市事务委员会主席克里斯托弗·多德表示，他对参众两院就救市计划达成协议感到乐观，如果白宫反对的部分措施被删除，那么计划可能最快在下周提交总统。

　　美一大型储蓄银行遭接管
 
　　不堪信贷紧缩、房价下跌以及抵押品赎回权丧失率激增等多重打压，美国抵押贷款巨头IndyMac银行１１日遭美国储蓄管理局接管。
　　美联社说，IndyMac银行是储蓄管理局监管下遭接管的全美最大储蓄银行，也是美国历史上第二大遭关闭的金融机构。

　　储蓄管理局１１日发表声明说，鉴于IndyMac银行已无法满足存款者要求，监管当局当天查封银行资产，将银行业务交由联邦储蓄保险公司接管。

　　IndyMac银行由此成为今年以来在次贷危机中“倒下”的第五家美国银行。

　　联邦储蓄保险公司方面说，接管IndyMac银行业务后，将把银行名称更改为“IndyMac联邦银行”，于１４日恢复营业。

　　美联社援引储蓄管理局提供的数据说，截至３月３１日，IndyMac银行资产超过３２０亿美元，规模仅次于１９８４年遭关闭的大陆伊利诺伊国民银行。后者在关闭前的资产规模为４００亿美元。

　　IndyMac银行总部位于加利福尼亚州帕萨迪纳，提供一种叫做“Alt-A”的抵押贷款业务。这种贷款不要求贷款人提供任何收入证明文件。

　　《纽约时报》说，受住房价格下跌以及抵押品赎回权丧失率升至历史新高等因素影响，“Alt-A”抵押业务自去年底使IndyMac银行陷入困境，损失将近９亿美元。而国会参议员查尔斯·舒默６月２６日发表的一封信件则加速银行“死亡”。

　　舒默在信中敦促几家银行监管机构采取措施，防止IndyMac银行“崩溃”。随后１１天内，获知消息的储户以平均每天取款超１亿美元的速度，从银行抽走存款共计１３多亿美元。

　　储蓄管理局局长约翰·赖克指责舒默妄加评论导致储户恐慌性挤兑。舒默１１日发表声明反驳说，银行关门责任在于当局监管不力。