尽管公众对乱收费行为十分厌恶，但对乱收费单位来讲，承担一点道德风险便能轻松换来巨额利益，没有什么买卖比这更划算。

    7月14日《中国青年报》报道，近日，该报对3000多人进行的一项调查显示，34.5%的公众认为“利用行业垄断地位有恃无恐”是乱收费存在的最主要原因，33.3%的公众认为部门或局部追逐利益会导致乱收费，32.3%的公众认为乱收费是政府部门滥发“红头文件”利用行政权力巧设名目所致，30.7%的公众认为原因是监督管理部门监督缺位、追查力度不够。

    尽管各方面的“红头文件”发了一沓又一沓，运动式执法开展了一轮又一轮，但乱收费行为总能以超强智慧与顽强的生命力，不断适应环境，推陈出新，并久治不愈。

    制定法规，加强监管，这些都很重要，也可能在一定程度上遏制乱收费现象的进一步蔓延。但我们不能仅仅寄希望于公权介入式的行政监管，因为公权人手毕竟有限，面对随心所欲、无所不在的乱收费，可能心有余而力不足。况且，许多公权部门本身就是乱收费的既得利益者，因此不能只是寄希望于乱收费单位对有关规定的自觉履行，因为缺乏有效制衡力量，单凭觉悟，谁愿意吐出到嘴的肥肉呢？而垄断行业也不用担心乱收费会把消费者气跑，因为除了那么几家，别无分店，你爱来不来。

    此外，一个普遍的事实是，当一些乱收费行为被新的文件所禁止后，那些过去的乱收费反倒成了收取单位的既得利益，既不会因为乱收而退回，也不会有人因此而承担什么责任。尽管公众对乱收费行为十分厌恶，但对乱收费单位来讲，承担一点道德风险便能轻松换来巨额利益，没有什么买卖比这更划算。在乱收费行为面前，公众即使有怨气，因维权成本过高，有时只能放弃维权。这也就是讲，杜绝乱收费现象，根本之策在于提升公众的抗辩权，让公众有能力通过合适渠道维护好自己的利益。

    杜绝乱收费现象，加强制度约束，加强行政监管力度，这些都有必要，但更重要的是，赋予公众更大的抗辩权，降低抗辩成本，让乱收费单位和负责人为此承担责任，尤其要避免乱收费成为既得利益者的利益通道。平心而论，我们身边并不缺乏敢于较真的人，真正缺乏的只是有关机制对公众权益的精心呵护。