今年工业又出现突飞猛进的势头。上半年,全镇实现工业总产值17.31亿元，增长39%；完成工商税收4539万元，增长47.85%。2007年，规模上企业达到22家，规模上产值达到15.03亿元，占工业总产值的86.8%。完成工业性投入3.21亿元，其中装备投入1.37亿元。共引进市外内资企业3家，其中临海市舒畅交通设施有限公司总投资2500万元，实际到位650万元；台州市恒裕电器有限工作总投资4000万元，实际到位1000万元；临海市造明汽车配件厂总投资2000万元，实际到位450万元。新引进300万美元以上外资项目一个，已实际到位外资681万美元，完成年度计划的227%。
培育产业集群，优化产业结构。要突出特色，优化布局，提升品位，按照“三区一带”的布局，努力打造产业集群、企业集聚、资源集约的“块状经济”。镇区在抓好水果生产、商贸流通、休闲度假的同时，发展机械、轻工产业，增强镇区人口集聚能力；玉岘区块以机械制造、医药化工为主，重点是发展台金高速公路东延线道口经济；管岙区块以机械制造、户外休闲用品、轻纺工业为主，重点抓好企业的落地、促建、投产工作；83省道灵江沿线建成以船舶制造业为主，重点抓好对现存的3000余亩沿江土地资源进行综合分析，合理调剂，形成产业集群，提升产业的核心竞争力，尽快成为全镇经济最有力的增长点。特别注重在引进规模造船企业同时，注重引进船舶企业配套行业，拉长产业链，形成产业带，发挥集聚效应。争取今年实现船舶制造业产值15亿元，努力使我镇发展成为“浙江省中、小吨位船舶制造业重要基地”。
加快项目建设，增强发展后劲。深入实施“创业服务年、创新推进年”活动，狠抓项目的引进和促建。今年，要着重抓好在建的索崎、叶志、卡中奥、天妮、宇顺等5家企业的项目投产；对已供地的恒安塑胶、大铭机械、华晟汽车等企业争取在今年底建成投产；做好镇区西浦片恒裕电器、金典鞋业等4家企业和西洋2家企业的政策处理及企业开工建设工作。进一步加大招商选资力度，侧重引进机械类、船舶制造业配套企业及先进设备、先进技术等项目，不断提高利用外资的质量和水平。做好项目的跟踪协调和服务工作，建立健全项目全程跟踪服务责任制，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”，确保项目快速推进，快速见效。
突出节能减排，发展循环经济。着力建设资源节约型、环境友好型的新型企业，大力发展循环经济，全面推行清洁生产。2008年，要保质保量按时完成全国第一次污染源普查工作，重点抓好化工行业、机械制造产业的环境监管和服务，力争万元产值能耗下降7%以上。
优化发展环境，强化要素保障。树立“先人一步、快人一拍”的工作理念，加大土地利用规划调整、土地征用政策处理、已征土地报批供地力度，促进土地资源的优化配置，争取全年实现600亩土地的招拍挂。上半年，已完成镇区90亩土地招拍挂、西洋117亩土地农转用及170亩土地政策处理工作。全力推动闲置工业用地、用房和村集体留地的开发利用，力争盘活存量建设用地40亩。把“以亩产论英雄”理念落到实处，鼓励企业实施“零地技改”，建设多层厂房，提高用地能力。进一步加强银企合作，规范并推进企业信用担保，积极鼓励金融机构加大对信贷到支持力度，深化“信用涌泉”建设；加快人才引进、培养和开发力度，搞好劳动力培训，重视外来务工人员的服务管理。
发挥龙头带动，推进创业创新。通过宣传引领、搭建平台、强化服务等措施，在全镇掀起“全民创业”、“全面创新”热潮，培育和发展一批以科技进步为动力，以资源集约利用为核心，以科学发展、集约发展为原则的企业，使市场主体多起来、活起来。枫叶、沙星、旭日等企业要积极开展科技创新的技术改进，争当同行中的龙头老大，带动一批企业的发展壮大。中小企业要积极融入龙头企业产业链，实现大中小企业优势互补。今年，全镇力争实现规模上企业25家，其中上亿元企业9家。
记者：作为“浙江省农业特色优势产业强镇”，涌泉镇如何做大做强特色农业？
戴世勇：农业是基础。涌泉镇将继续以发展现代农业为首要任务，加快农业园区建设，深化农业特色产业强镇建设。
发展特色农业。以农业园区化为主方向，继续推进柑桔规模化种植、产业化经营，抓好农业特色产业“三强”创建工程。引导农民因地制宜，立足优势，结合本村产业发展需要，打造一批精品村，年内再争创台州市级农业特色产业强村2个。实施农民专业合作社规范化建设和“强社富民”工程，在鼓励引导现有龙头企业发展壮大的同时，扶持培育一批新的集生产、加工、运输、销售为一体的龙头企业，积极探索“公司+合作社+农户”的复合型经营模式，增强辐射带动能力，实现农业增效。继续推进“三位一体”农村新型合作经济组织建设，完善“一卡一点一服务”工作方式，创新新型农业服务平台。
创新发展模式。一要推进发展理念的创新。要用农业市场化理念发展农业，用农业工业化理念经营农业，用农业功能多样化的理念开发农业。在现有柑橘产业的基础上发展杨梅、枇杷、茶叶等多种农产品的种植和农产品的精深加工、销售服务。发展农业观光休闲旅游产业，重点抓好品橘村、南苑农庄、马里岙等特色农业观光园建设。二是推进农技培训方式的创新。积极组建支农服务队下乡服务、邀请专家讲课。同时，注重发挥远教资源丰富、方式灵活、方便快捷等优势，积极组织农民开展柑橘种植、农药使用等方面的培训，努力将远教播放室建成现代农民大讲堂，将远教实践基地建成农民技术培训直播现场，让更多群众得实惠。三是推进新型农民的培育。将农民转移就业技能培训与工业主导产业紧密结合起来，把解决企业用工需求与促进农村劳动力就近就地转移有机结合起来，把农业专业技能培训与现代农业发展紧密结合起来，深入开展农民技术培训工程，培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。
培育特色品牌。一要继续争创品牌。年内力争再创1个省级名牌产品，2个台州市级名牌产品和著名商标。二要加大品牌宣传。今年继续举办柑橘节、参加各类农博会、展销会、推介会，将配合市里建设中国无核蜜橘博物馆，不断挖掘柑橘文化内涵。三要注重品牌保护。要有品牌发展的忧患意识。积极推进品种的改良和技术的改进工作，提高柑橘品质，以品质促进品牌发展。保护涌泉柑橘品牌是每一个涌泉人的责任，尤其是合作社、各返销大户要在品牌保护上发挥好带头示范作用。
记者：改善民生问题构建和谐社会的重点，涌泉镇如何做好这项工作？
戴世勇：为改善民生问题，涌泉镇要从以下六方面着手：
优化发展环境，加快基础设施建设。重点推进滨江堤塘加固工程，分期分段实施：其中一期店头闸工程争取在今年4月底前完工，二期店头排涝闸至梅岘石灶头段工程争取今年8月底前完工，三期东风闸至店头排涝闸段工程争取2009年汛期前完工。完成玉岘炉头段河道整治和东林水库的除险加固工程。继续加强对西岙溪、联合溪、梅岘环山河、管岙河排涝闸、沙渚和西洋江堤等水毁工程的修复和危桥改造。并以奖代补方式，鼓励各村开展村级河道整修。完成龙凤路、泾江路建设，做好甬台温铁路和台金高速东延线涌泉段的政策处理工作。
深化环境整治工程。积极推进“农村新村建设工程”，争取新建污水处理池5个，年内争取消除露天粪坑，确保完成环境整治村3-5个，争取新建台州市小康示范村1个和园林村1个。进一步打造“83省道风景线”，重点抓好沿线房屋“赤膊墙”、省道镇区段以北破旧房的立面改造及沿线“青山白化”治理工作；争取完成部分沿江沿线人口密集路段路灯亮化；启动滨江苑二期工程建设，完成滨江苑房屋拆迁。
加大旅游开发力度。加紧延恩寺申报AAA级旅游景点前期准备工作，加快续建工程建设进度，争取08年全部完工。继续推进以杨梅周、十八潭瀑布群和兰田山等景点为依托的农业观光旅游基础设施建设；通过包装推介等手段，积极扶持西岙区块、兰田区块发展“农家乐”产业。充分挖掘南屏书院旅游资源，建设南屏山旅游风景区，加速旅游产业的发展壮大。
着力提升社会保障水平。积极实施被征地农民的社会保险制度，巩固完善农村“五保”对象集中供养制度，确保老有所养；积极推进农村医疗保障工程，扩大医疗保险覆盖面，实现病有所医；深入开展“一户一册一干部”困难群众救助帮扶机制，确保困有所济；继续实施困难学生“助学奖学金”政策，确保学有所教；切实维护就业人员合法权益，确保劳有所得；继续推进政策性农业保险及政策性农民住房保险工作；大山村高山移民工作力争有突破。
切实维护社会稳定。加大法律法规、政策的宣传，确保村级换届选举工作的平稳度过；认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度措施，继续推行以听证会、对话会等形式开展矛盾、信访纠纷排查调处活动，强化村级组织解决矛盾纠纷的能力；加强治安联防工作，发挥好玉岘、管岙警务室和专业巡逻队的作用；深入开展反“两抢一盗”、打黑除恶等专项整治斗争，加大对辖区内各类违法犯罪活动的有效打击力度，进一步完善群体性事件的预警机制，扎实推进“平安涌泉”建设；深入开展和谐乡镇、和谐村庄、和谐家庭、和谐楼幢等创建活动，牢牢掌握维护稳定的主动权，确保社会长治久安。
加快社会事业发展步伐。以奥运年为契机，积极实施农民健康工程，深入开展全民健身和文体活动；完成卫生院业务楼、宿舍楼的建设；深化教育体制改革，加快小学教育布局调整，落实管岙小学的改建；大力发展职业教育，提高全民受教育水平；积极推行优生优育政策，完善村级计划生育管理办法，实现计划生育工作重心下移；完善殡改工作制度和青山白化治理工作；进一步加强老龄、妇女、儿童、残疾人、国防教育和民兵预备役等社会事业；抓好第三次全国经济普查和第一次污染源普查工作；充分发挥工、青、妇，关工委，残联，计生协会等群众团体的桥梁纽带作用；重视新农村建设中其他各项社会事业的发展。
记者：为实现这些目标，如何抓好落实？
戴世勇：要深入落实科学发展观，集聚全镇人民的智慧，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，攻坚克难，切实把全年的各项工作抓好、抓实、抓到位。
要力保重点。工作上不突出重点，就没有成效，没有特色，没有力度。各部门、各工作区、各村要根据镇党委确定的中心工作，结合自身的实际，进一步理清工作思路，明确工作重点，抓住关键问题，把握要害环节。要把各自的重点工作，细化、量化到每一个责任单位、每责任人，切实做到目标任务、重点要求、时间进度、责任人员明确。对确定的目标、议定的事项、明确的重点，要雷厉风行，一抓到底，务求实效。
要转变作风。要在全镇大力倡导求真务实，真抓实干的工作作风。以“治庸提速增效”作风推进年活动为载体，大力推行“一线工作法”，努力做到情况掌握在一线，措施落实到一线，问题解决在一线，狠抓政风和公务员队伍建设。大兴调研之风，以求真务实的态度，改进文山会海、形式主义。各部门、各级干部一定要从全局的高度，增强责任心和事业心，在各自的职责范围内，急群众、急企业之所急，想群众、想企业之所想，在积极支持、优化服务、提高效率上下功夫，努力为经济发展创造一个良好的发展环境。
要勇于创新。用改革创新的思路推动工作，解决好思想观念上的问题，切实做到解放思想，以思路创新推动改革创新。各级干部特别是领导干部，要敢于冲破阻碍发展的思想观念，敢于革除影响发展的体制弊端，敢于摒弃束缚发展的陈规做法，坚持用全新的视角和思维去挖掘发展的新机遇，探索发展的新途径。要善于从工作的薄弱环节中发现问题，从苗头性的问题中洞察本质，在化解矛盾中增长才干，在解决问题中打开局面，在克服困难中推进跨越。尤其是要素破解、项目推进等方面，要有拼劲和韧劲，多想点子、多走路子、多费嘴皮子，一个难题一个难题去解决，一个项目一个项目去落实。要以科学发展观统领经济社会全局，振奋精神，坚定信心，求实创新，克难攻坚，为致力打造“浙东南特色名镇”和“灵江流域重镇”齐心协力。
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