他是村民诉求的倾听者
鲁加才每天都会把收集到的民生诉求、驻村工作心得记在本子里。
2019年4月，鲁加才受台州市统计局指派，赴温岭市箬横镇新繁荣村担任农村工作指导员和驻村第一书记。由于工作出色，第一届农村指导员任期满后村民又请他留下来，继续指导村内大小事务。
鲁加才出生在玉环农村，对乡土的感情很深，对农村的情况也相当熟悉。1985年参加工作以来，他主要在玉环市统计局负责农村住户调查、农村农业调研等工作，2003年调往台州市统计局，负责农业统计工作。30多年的农村工作经历，为他的驻村指导工作打下了坚实的基础。
农村住房改造，实现全民安置
2018年，繁荣、花芯、山东、长山合并为新繁荣村，如何促进新村融合，成为了新繁荣村发展的一大难题。首先要解决的，就是农村土地规划与农民建房问题，住房不仅关乎民生福祉，也关系到新繁荣村未来的发展。
农村住房“立改套”工程，是鲁加才这几年一直在推动的民生实事。新繁荣村一期“立改套”工程819套安置房，早在2016年已经落实。“原行政村在村集体土地征用、房屋拆迁安置、失土农民保险等问题处理上存在分歧，因此我们在二期‘立改套’工作中需要集中解决这些难点、痛点。”鲁加才说。
据他介绍，新繁荣村二期“立改套”工程中涉及到房屋拆迁、复垦、立项、预审、招投标等各项环节，历时久，任务也重。在四村合并的背景下，村民们的矛盾纠纷也时有发生，少数村民为此上访频繁。
“现阶段，新繁荣村的二期住房工程是村民们最期待的，它面临的主要难点就是人口界定问题。”鲁加才说，“针对这一问题，我们做得最多的就是村民的思想工作，同镇、村干部一起上门走访，化解矛盾，和他们摆事实、讲道理。”
此外，针对一期工程中存在的部分工程质量不佳、财务管理疏漏、小区消防安全隐患等问题，鲁加才专门牵头成立了财务审核、质量监督、安全保障等工作小组。并主张让村民自己“当家作主”，加入住房工程监督工作中，确保二期工程保质保量、按时交付。
如今，新繁荣村二期“立改套”工程已全面动工。建设完成后，可实现新村全民安置，以及行政村调整后的加速融合。在一期农村住房建设的基础上，二期建设将进行多元优化，特别是在功能布局上，融入“均好性”设计理念，将大大提升村民的居住环境与生活品质。
在鲁加才的主导下，新繁荣村二期“立改套”工程，还充分考虑了如何拓宽村级集体经济增收的渠道。“通过二期建设之后，新繁荣村的集体经济会进一步壮大，以门面收入进行商业开发，会让我们村成为箬横镇新的商业亮点。”
几本民情记事，回应民生关切
在鲁加才的办公室，放着一本民情记事本，每天他都会把收集到的民生诉求、驻村工作心得记在本子里。
“我驻新繁荣村工作以来，每天都会要求自己走访至少一户村民，每日至少办结一件民生诉求，每天雷打不动地写一小段工作心得。”鲁加才说，“通过把群众最期盼、最关心的小事、要事集中起来，将收集到的民意作为工作的动力。”
2020年是脱贫攻坚的决胜之年，鲁加才来到新繁荣村之后，当即着手开展结对帮扶工作。摸排调查到，村中患有智力、肢体、精神及多重疾病的村民共35名，对他们进行建档立卡后，村里定期上门发放物资及生活补助，了解他们的实际需求，切实解决因病致贫、返贫问题。
鲁加才记得，刚来新繁荣村不久就遇到了超强台风，当时他与村里干部一起，挨家挨户转移危房群众100余人，并在村部设立临时安置点，提供食物、医疗用品、应急照明等后勤保障。“村民的安全永远是摆在第一位的，遇到困难，我们指导员一定要冲在前面，保障村民的生产生活安全。”
平日，鲁加才也参与村里的网格治理工作，做群众身边的网格员。疫情期间，他通过分发宣传资料、上门口头告示等方式广泛宣传疫苗接种的必要性，确保不漏一户，通知到位。对网格内有需求、有困难的村民提供便民代跑服务，努力打造“10分钟便民服务圈”，做到问需于民，有事必到，切实为村民排忧解难。
近年来，我市农村工作指导员深入基层、服务乡村，为推进乡村振兴与建设共同富裕先行市作出了积极贡献。鲁加才告诉记者，光是温岭市箬横镇，就有8名活跃在基层的农村工作指导员，为实现农村宜居宜业、农民富裕富足不断奋斗着。
“只要村民需要，我会继续留在这里服务。”鲁加才说。（元 萌）
他是未来乡村的建设者
谢张村（资料图片，采访对象提供）
“我们现在差不多是‘007’了，一周七天都在岗。”黄平开玩笑说。
黄平，椒江区章安街道办事处副主任，也是该街道未来乡村建设的直接负责人。
今年2月份，章安街道太平山北麓片区，入选了全省第一批未来乡村建设试点名单。作为负责人，面对新的工作重点，黄平一直在路上。
未来乡村建设，只是农村工作中的其中一个，黄平，也只是农村基层工作人员的其中一个。但乡村振兴中，最不可或缺的，就是像他这样的一群普通的农村基层工作人员。
回归乡村
街道办事处8点半上班，但黄平习惯7点半就到岗，他知道，着急办事的村民，总会一早就等候在那边。
不过，今年春节过后，黄平待在办公室的时间，变得越来越短。
今年2月份，浙江省公布了100个全省第一批未来乡村建设试点名单，台州共有10个村（片区）上榜，其中，椒江区章安街道太平山北麓片区入选。
“时间太紧，根本没时间坐下来。”黄平说，他不是在去乡村调研的路上，就是在去设计评审会的路上。
要做好农村工作，就是要深入到农村，深入到群众中。在农村长大的黄平认为，这绝对不是一句空话。
“我们通过入户走访、问卷调查、村民代表座谈等方式，真真切切了解到村民的实际需求。”黄平说，结合村民反映的问题，他们才能找到未来乡村建设的“痛点”。
据了解，章安街道太平山北麓片区，是以柏树里、谢张、谢杨、双洋四个村为核心联合打造，辐射周边其它村庄。整个片区自然环境优越，南依太平山，为椒江腹地后花园。
谢张村和柏树里村，是此次未来乡村建设的第一期项目内容。谢张村曾举办“夜游灯光秀”“花海风车节”等活动，并已成为3A级旅游村；柏树里村则是优质水稻新品种展示与示范推广基地。
“我们对接四个核心村，充分挖掘村里的人文、产业等特色亮点，再结合我们去衢州等地考察后的情况，找到章安自己的特色。”经过多次协商、优化之后，现在黄平手中的设计方案，已经是第四稿了。
未来乡村长什么样？
“它有数字化生活的体验，有当地的人文特色，但保留了乡土味和乡愁。重要的是，未来乡村的产业，最终能助推村民共同致富。”这是黄平理解中的未来乡村。
在美丽乡村的基础上，微改造精提升，最终未来乡村的模样，将会契合当地的乡村气质。
“无论是人文特色、自然特色，还是产业特色，都得根据当地实际情况，不能虚设。”黄平说，基层工作人员做工作，思路上最终还是得回归乡村。
回归群众
根据初步规划，在章安街道太平山北麓片区这个未来乡村（片区）中，村民能在其中触摸到九大场景，包括邻里、文化、健康、低碳、产业、风貌、交通、智慧、治理。
乡村要振兴，产业要发展，柏树里村的流苏产业、厂房、水稻种植等资源，需要进一步升级。
“根据当地流苏产业，我们会建立一个展示馆，一个生产线的展示平台，还有线下线上的销售平台。”黄平一直都很有感触，椒北的村民就像小鸟，因为工作，每天得在椒北和椒南之间来回，“杨司有个工业园区，国外的流苏和圣诞节用品，很多都来自这个地方，接下来我们要充分运用跨境电商，解决村民就业问题，提高村民收入。”
同样，谢张村乡村旅游资源丰富，“但要把乡村旅游持续做好，让村民创收，这是长期的愿景，这是我们的终极目标。”
在推进未来乡村建设中，黄平坦言，涉及建设用地，及与群众沟通、政策处理问题是最难的。
“用地指标很紧张，我们建设九大场景设置时，只能选择现有房子或者租用房子，或者改造闲置地。”黄平说。
遇到群众不愿意支持的时候，“我们就拉家常、坐板凳、打感情牌。”通过一对一、面对面的沟通，获得对方的配合和支持。“毕竟，你把村路面硬化拓宽，把产业搞好，没有村民会不开心。”
目前，椒江区章安街道太平山北麓片区未来乡村的建设，仍处于规划设计阶段，“4月底进入招投标环节，5月下旬开始启动施工。”黄平开始习惯这个节奏，他开玩笑说：“以前是‘5+2’，现在我们是‘007’了，一周七天都在岗。”（卢珍珍）
他是农村电商的助力者
邱加长现任涌泉镇电子商务协会常务副会长，带领合作社解决蜜橘运输破损率高这一难题。
来到临海市涌泉镇炉头村，道路两旁是大片橘林，深青色的橘树还需六个多月时间才能结满果实。之后，通过“互联网+”，这里的橘子将坐上“电商”快车被销往全国各地。
“如今，越来越多的‘农二代’接手蜜橘产业，他们更有创意，正推动着蜜橘电商化快速发展。”台州早点到农业发展有限公司负责人邱加长说道。
改进包装，解决运输路上“拦路虎”
邱加长也是一名“农二代”，他的创业故事始于2014年。当年，他选择回乡创业，依托家乡的蜜橘产业，一头扎进农产品电商行业。“没过多久，就发现了问题。当时的包装比较简陋，导致快递破损率在30%左右，严重影响消费者的收货体验。”邱加长回忆道。
为了攻克这个难题，在2015年底，邱加长召集了20多家合作社代表，共同商议涌泉蜜橘包装改良事宜。“当时我们的研发经费都是众筹的，经过很多次计算、选材和测试，设计出了最适合涌泉蜜橘的包装。”说着，邱加长拿出了几个不同款式的泡沫包装。
在初始版本的基础上，邱加长继续开发了8至24孔不同规格的7种包装样式，可以满足5斤装和10斤装的不同需求，并统一了所有规格的外形尺寸，从而降低了包装成本。
安全包装的出现，对推动蜜橘打开电商市场具有积极的意义。一来快递的破损率降至1%，提高消费者的满意度；二来兼具美观、轻便等优点的包装，不仅有利于节约运输成本，还提升了涌泉蜜橘的整体产品形象。
实际上，安全包装带来的良性循环不仅于此。2017年，邱加长将设计的泡沫孔状防震包装申请了实用新型专利，但他选择放开专利，让商户们能够无偿使用。从小范围适用，推广至涌泉镇，再在台州市范围全面普及。规范化包装带来的，是整个蜜橘电商行业的升级。
“我们通过协会推动安全包装的普及，协会还组团与快递公司、包装厂进行谈判。谈下来的快递费更加便宜，安全包装大规模的使用，也大大降低了开模成本，一套泡沫包装价格从4.8元降至2.4元。”邱加长说道。
商户们拥有价格调整空间，包装可实现产品品控，这形成了一个有利的循环。再加上这几年商户思想观念和人们消费习惯的改变，涌泉蜜橘的电商市场越做越开。
作为其中一员，邱加长既是推动者，也是受益者，“我自己公司的销售额每年也在翻倍增长。”
抱团发展，助力农村电商“加速跑”
“2013年前后，蜜橘走微商渠道的形式开始兴起。之后几年，商户们尝试在各种电商平台进行销售。从2018年开始，涌泉蜜橘的电商产业进入爆发期，越来越多的商户加入线上销售队伍。炉头村、新花街村、后泾村、西庄村等几个村起步早，发展势头也比较好。”邱加长说道。
为了搭建互联互通的平台，凝聚商户力量，实现抱团发展，2015年7月，临海市首个镇级电子商务协会——临海市涌泉镇电子商务协会正式成立，邱加长担任协会的秘书长。
协会的成立，不仅在政府和商户之间搭建了沟通的桥梁，还起到了规范市场、引导舆论、引领示范的作用，带动和培育了一批当地的电商新农人。
通过“走出家门”，协会组织优秀的电商代表，前往仙居、温岭、路桥等地观摩学习，还组团远赴广西、四川等地考察柑橘种植、经营情况，学习先进的经营和电商经验。同时，协会也通过“送课上门”，定期举办电子商务的培训课程，邀请专业实操讲师开展网络营销、淘宝技能等最新的实战内容培训，帮助商户完成线上线下融合发展。
此外，一批由专业团队和协会成员共同打造的品质指导站、电商服务e站、公共法律服务站等相继成立，打通服务“最后一公里”，面对面帮助商户解决了各种电商经营问题。
“这几年，协会也在不断摸索新的发展方式，融合不同产业，推动地方特色产业共同发展。前年，协会完成了换届工作，并提高了其他行业的会员比例。”邱加长介绍，旗袍、绣花鞋、睡衣等一批地方手工业商家的加入，为协会注入了新活力。以蜜橘电商为领头，带动当地各类手工业电商共同繁荣，形成“临海土特产+民族特色手工业”网上并轨，从而助力乡村产业振兴，实现共同富裕。（王佳丽）
评 论
乡村振兴的“门”与“路”
接连五期的台州乡村振兴专题策划中，记者聚焦全市“三农”工作中的热点与亮点进行了集中报道。我们所关注的美丽乡村、未来乡村、智慧农业、乡村文旅、基层治理、校地共建等领域，为乡村振兴打开了“门”，但产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴之路，仍需探索前景，久久为功。
在过去的一年里，全市粮食面积创十年新高，市民们的“菜篮子”供应稳定；美丽乡村蝶变升级，累计建成市级精品村242个；乡村产业提质增效，目前全市累计建成10个省级特色农业强镇，农业数字化改革全省领先；共富实践卓有成效，全省农业农村领域共同富裕典型案例我市8例入选，数量全省第一……这些数据充分展现了我市践行乡村振兴战略的成效与决心。
除了取得的成果之外，台州各地涌现的乡村人才与他们背后的故事，更成为了台州乡村振兴之路的生动实践与鲜活样本。
乡村人才，既需内生培养，也需筑巢引凤。高校携手乡村，成为了新型农村人才培养的新路，像台州学院民宿产业学院、黄岩·同济乡村振兴学院等高校智库，都为当地的产业发展提供了人才储备与智力支持。
如今，越来越多的青年创客关注到乡村的发展前景，选择返乡创业，为当地农业农村发展注入了强大动能。随着农业逐步走向三产融合，“农业+文创”“农业+文旅”“农业+电商直播”等新业态不断涌现，青创力量在推动农业智慧化、现代化的道路上功不可没。
在乡村治理的进程中，同样离不开万千新农民、基层工作者、农村指导员等乡村能人的奋斗。他们在深化结对帮扶、促进农户增收、建设平安村庄、完善村规民约等领域所作出的努力，让基层治理真正实现“小事不出村”的高效运作。
乡村振兴，既要兴农又要兴产，既要塑型又要铸魂。在农民的钱袋子“鼓起来”的同时，也要确保他们的精神“富起来”。近年来，我市注重乡村精神文明建设，开展各类文明创建活动、保护传承古村文化遗产、推进乡村惠民文化服务等，让文化作为乡村振兴的精神动力之源。
近年来，我市以乡村振兴为载体，围绕“绿水青山就是金山银山”理念，打造出“共富八景”的农文旅融合发展样板。文化润富、旅游奔富，乡村旅游业不仅创造了丰富的产业收益，更打响了台州独特的乡村文旅品牌。
从2018年到2022年，是实施乡村振兴战略的第一个五年，也将脱贫致富的“门路”转变为永续发展的“进路”。今年，浙江省着手布局未来乡村建设，我市有10个村入选首批试点村，“数智化”乡村建设将为未来乡村振兴添上浓墨重彩的一笔。（元萌）
