今年两会期间,“共同富裕”再次成为高频热词,引发代表委员广泛讨论。
政府工作报告提出,强化共富先行,奋力共创幸福美好生活。深化“扩中”“提低”行动,引导产业入乡村,推进渔民转产转业、农业增产增效,打造以新产业、新农村、新农民为特点的“三新”农村共富模式,筑实共同富裕底板。如何促进高水平共富,听听代表委员们的心声和期待吧。
创新发展农村集体经济新业态
方中华 市人大代表 路桥方林村党委书记、村委会主任
在共同富裕的大道上,台州全力加速奔跑,进一步走深走实“九富”路径。作为浙江高质量发展建设共同富裕示范区首批试点,路桥区大力推动村集体经济发展壮大,促进村民增收致富。
“发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现农村共同富裕的必由之路。”作为方林村的共同富裕“领路人”,方中华从实践中总结出经验。
“路桥区探索共同富裕之路,走出了一条可复制、可推广、可借鉴的样本路径。”方中华说,通过村办市场之路、资产经营之路、乡村产业之路,金融之桥、机制之桥、乡贤之桥,走好“三路三桥”路径,以党建联盟实行片区组团、“飞地”抱团、强村带团等一联三团创新方式发展村级集体经济。
台州如何高质量发展推进共同富裕?针对全市村级集体经济依然存在的发展不平衡、不充分等问题,方中华建议,首先在政策上,应向农村集体经济倾斜,聚焦盘活低效闲置用地,新增建设用地指标、统筹整合各类涉农项目资金等核心要素向农村集体经济发展扶持,变“输血”为“输血+造血”,促进村级集体经济高质量发展。
“其次,要深化农村综合配套集成改革,全面开展农地制度和经营方式改革、推进宅基地三权分置集成改革。”方中华说,充分挖掘农村资产资源潜力,激活“农村承包土地的经营权、农民住房财产权”融资功能,从而加快乡村产业振兴,增加农民收益。
由于现在村级集体经济发展模式不同往年,方中华觉得,要以经营村庄的理念发展建设村庄,创新发展农村集体经济新业态。通过建设多个村集体为产权主体的共富产业园区,建设未来乡村,推进一二三产业融合发展,坚持共享共富,通过结对帮扶、先富带后富、强村帮弱村等“万企兴万村”组团模式,帮助做好集体经济“扩中”“提低”文章。(记者 徐颖骅/文 图片由采访者提供 )
在乡村振兴中解锁“共富密码”
林招水 市政协委员 浙江龙额火山茶业有限公司董事长
作为农民的儿子,林招水对农村有着深厚的感情,一直以来非常关注农村的发展。
“乡村振兴不仅仅是农村振兴、农民振兴、农业振兴,更关系到台州经济建设、旅游发展、养老、就业、文化发展、社会和谐等台州综合实力全面发展的提升。”林招水说。
在走访中,他了解到,虽然我市美丽乡村发展有了明显成效,但受自然条件等诸多因素制约,目前还存在城乡发展不平衡、区域发展不一致、经济结构不合理等问题。
那如何解决发展不平衡、不充分问题,高质量推进乡村振兴?林招水的答案是:打造一批特色产业发展明显的农业产业和乡村休闲项目,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
他建议,加强顶层设计,加强政策扶持力度。挖掘各经济薄弱村的资源优势,加强财政补助和政策引导,促进低收入农户收入不断增长的同时,解决农村居民的医疗和养老等问题。
乡村振兴,产业是关键。突出重点谋划,全面推进农业产业发展。以特色农业产业为支撑,精心打造一村一品、一地一业,推进农业“三品一标”覆盖面,打造一批特色产业明显的农业产业和乡村旅游项目。加大奖励补助力度,加大品牌农产品宣传力度,打造富有台州特色的农产品区域品牌。
乡村振兴,人才是重要支撑。要加大人才培养,大力支持农业企业扶持力度。出台奖励和补助政策,激励各类人才在“三农”的广阔天地大施所能,打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”有情怀的“三农”人才队伍。加快培养农村发展带头人、农村技能服务型人才和生产经营型人才。加强扶持力度,吸引高端人才和高校毕业生到农村创业创新。
“全面推进台州乡村振兴发展建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,促进高水平共富。”林招水说。(记者 施亚萍/文 聂杨波/图 )